作者:巴西亞太—中國研究所所長 塞維利諾·卡布拉爾

近年來,中國與拉美和加勒比地區(qū)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等領(lǐng)域均建立了廣泛而密切的聯(lián)系。中國和拉美雖然距離遙遠(yuǎn),但同屬發(fā)展中國家,在國際社會中有著共同的理念和訴求,且具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,是天然的合作伙伴。拉美地區(qū)擁有6億多人口,是一個潛力巨大的新興市場。巴西、墨西哥、阿根廷等區(qū)域內(nèi)大國一直同中國保持良性互動,中國與拉美國家之間的相互依存度不斷提升。

當(dāng)前,中國是拉美第二大貿(mào)易伙伴和主要投資來源國,在該地區(qū)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。不少中資企業(yè)扎根拉美,為改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施作出了卓越貢獻(xiàn)。可以說,拉中合作是新時期中國與發(fā)展中世界構(gòu)建命運(yùn)共同體的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)全球化大背景下的必然選擇,為拉美實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性、包容性發(fā)展提供了一個極為重要的機(jī)遇。

高層交往為雙方合作提供了有力保證。2013年以來,習(xí)近平主席多次訪問拉美,中國和拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會晤,體現(xiàn)了雙方對發(fā)展拉中關(guān)系的重視,也見證了拉中合作進(jìn)入新的歷史時期。拉中論壇則為雙方合作掀開了新的歷史篇章。2015年1月在北京舉行的拉中論壇首屆部長級會議標(biāo)志著論壇的正式啟動,習(xí)近平主席出席開幕式并講話凸顯了論壇的重要地位。

事實(shí)上,在此之前,中國與拉美地區(qū)的巴西、阿根廷等國已在金磚國家、二十國集團(tuán)等框架下展開合作。但拉共體成員國眾多,與中國的合作水平也不盡相同,如何更好地同中國展開交流合作成為區(qū)域內(nèi)所有國家共同關(guān)心的話題,拉中論壇因此應(yīng)運(yùn)而生。作為拉中合作最重要的平臺之一,論壇將中國和拉共體內(nèi)的33個國家緊密聯(lián)系在一起,為開展全方位對話合作提供機(jī)制框架,也為拉中整體合作和雙邊合作注入新的活力。同時,拉美國家能夠借此更好地融入全球市場,這也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。值得一提的是,論壇堅持平等相待、合作共贏,必將促進(jìn)拉中全面合作伙伴關(guān)系之路越走越寬。

毫無疑問,拉中論壇是拉中關(guān)系史上的創(chuàng)舉,各方都對其抱有極高的期待。正在智利首都圣地亞哥舉行的第二屆部長級會議備受關(guān)注,會議將為深化新時期拉中交流合作建言獻(xiàn)策、規(guī)劃藍(lán)圖。

“一帶一路”倡議為雙方合作提供新的契機(jī)。這一倡議對于持續(xù)推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有非凡的重要性。對于拉美國家而言,參與“一帶一路”建設(shè),使其與自身的發(fā)展戰(zhàn)略對接,促進(jìn)互聯(lián)互通,將進(jìn)一步拉近拉中之間的距離,是一個寶貴的發(fā)展機(jī)遇。拉美國家可以借助這一跨越大洲的合作平臺,從中國獲取先進(jìn)的技術(shù)和資金支持,完善本地薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)能源、通信、交通等領(lǐng)域優(yōu)化升級,從而帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對于拉美地區(qū)乃至全世界而言,中國都是最重要的經(jīng)濟(jì)體之一。在國際格局深刻調(diào)整的當(dāng)下,拉中全面合作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。我們有理由相信,在拉中論壇等合作機(jī)制的帶動下,中國將同拉美和加勒比國家共同譜寫全面合作伙伴關(guān)系新篇章。