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六大實招破解“因殘致貧”——中國殘聯(lián)相關(guān)負責(zé)人解讀《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》

2018年01月22日 21:52 | 作者:羅爭光 | 來源:新華社
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新華社北京1月22日電題:六大實招破解“因殘致貧”——中國殘聯(lián)相關(guān)負責(zé)人解讀《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》

新華社記者羅爭光

由中國殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、教育部、民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委共同制定的《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》日前已正式印發(fā)。方案明確了哪些重點工作?將如何更加精準地幫助殘疾人家庭脫貧脫困?中國殘聯(lián)相關(guān)負責(zé)人22日對新華社記者進行了解讀。

殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。中央提出,到2020年,全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。

該負責(zé)人表示,6部門共同研究制定這一方案,既是對將貧困殘疾人作為群體攻堅重點精準施策的再聚焦、再精準,更是確保貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧的重要舉措??傮w看,方案包含了六大“實招”。

實招一:進一步突出精準扶貧精準脫貧方略。方案在貧困殘疾人精準識別、精準施策方面提出明確要求,強調(diào)要以全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)與政府扶貧辦建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對結(jié)果為基礎(chǔ),要求相關(guān)部門瞄準因殘致貧家庭突出困難和問題,對建檔立卡貧困殘疾人逐一進行核實,對符合條件但未納入相關(guān)政策保障范圍的,要逐一落實相關(guān)扶貧政策。

實招二:進一步強化了對貧困殘疾人的兜底保障措施。方案提出要采取有效措施,加大建檔立卡貧困家庭重度殘疾人的醫(yī)療救助,進一步降低貧困殘疾人醫(yī)療費用個人自付比例,為貧困重度殘疾人看病就醫(yī)提供便利服務(wù);確保符合條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入農(nóng)村低保范圍,把建檔立卡中因殘致貧家庭作為重點,確保實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,適當提高建檔立卡貧困殘疾人的生活補貼標準,適當擴大有護理需求的精神、智力殘疾人的護理補貼范圍。

實招三:進一步明確提出要逐步解決成年精神、智力和重度肢體等殘疾人的長期照料養(yǎng)護問題。該負責(zé)人表示,這有望破解當前制約貧困殘疾人家庭脫貧解困最大難題。方案提出,要對16歲以上有照料護理需求的重度殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù),并充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構(gòu)、福利設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村集體閑置資源和閑置農(nóng)房,通過政府補貼、購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施,為其提供集中養(yǎng)護或日間照料、鄰里照護等相關(guān)服務(wù),降低他們的家庭照料護理支出成本,釋放家庭勞動力,改善其基本公共服務(wù)狀況和生活質(zhì)量。

實招四:進一步明確要逐一解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題。要求根據(jù)殘疾兒童的實際情況和未入學(xué)原因,逐一制訂教育安置方案,通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種形式,逐一做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作,加大對貧困殘疾學(xué)生的資助力度,在“兩免一補”的基礎(chǔ)上,提高補助水平,確保每一名家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童少年都能入學(xué)。

實招五:讓因殘致貧家庭更好地享受資產(chǎn)收益扶貧政策。方案提出,在確定財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金形成的設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游項目等資產(chǎn)收益折股量化,以及土地流轉(zhuǎn)、宅基地使用、資源開發(fā)形成的資產(chǎn)收益分配過程中,優(yōu)先配置因殘致貧家庭,對確定為兜底脫貧戶的因殘致貧家庭,可適當提高資產(chǎn)收益配置比例。

實招六:方案還提出要進一步加大貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾青壯年文盲掃盲工作的實施力度,加大貧困殘疾人脫貧典型的宣傳,引導(dǎo)激勵貧困殘疾人主動脫貧的內(nèi)生動力,讓貧困殘疾人殘有所助,更有獲得感,確保貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:中國殘聯(lián) 著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案

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