國(guó)航等也表示在抓緊評(píng)估、完善方案

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)飛機(jī)上使用便攜式電子設(shè)備特別是使用手機(jī)的需求越來越強(qiáng)烈，飛機(jī)上可用手機(jī)上網(wǎng)沖浪成為近年熱門話題。

2017年10月10日起施行的國(guó)內(nèi)《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》第五次修訂，明確由航企自行決定是否開放機(jī)上使用手機(jī)等電子設(shè)備。1月16日，中國(guó)民航局公布《機(jī)上便攜式電子設(shè)備(PED)使用評(píng)估指南》(簡(jiǎn)稱：《指南》)。

根據(jù)上述規(guī)定的相關(guān)要求，東航表示，制定完成了有關(guān)的“落地細(xì)則”。海航也表示，已針對(duì)便攜式電子設(shè)備開放工作，完成包括政策與操作流程修訂、機(jī)組人員訓(xùn)練等。

盡管目前僅上述兩家公布了放開的消息。春秋航空同日表示，預(yù)計(jì)上半年，旅客將在飛機(jī)上有條件地使用手機(jī)等電子設(shè)備。17日晚，春秋航空相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，“我們正在抓緊時(shí)間評(píng)估?！眹?guó)航也表示，“正在進(jìn)一步完善相關(guān)工作方案?！?/p>

哪些便攜式電子設(shè)備被航企開放？

記者注意到，東航和海航公布放開的均是手機(jī)、平板電腦(Pad)、筆記本電腦、電子閱讀器等便攜式電子設(shè)備(PED)。

根據(jù)《指南》，便攜式電子設(shè)備泛指可隨身攜帶的，以電力為能源并能夠手持的電子設(shè)備。例如：筆記本電腦、平板電腦、電子書、手機(jī)、視頻播放器和電子游戲機(jī)等。

開放的電子設(shè)備要求有啥功能？

根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，東航明確，有飛行模式的移動(dòng)電話(智能手機(jī))和規(guī)定尺寸內(nèi)的便攜式電腦或平板電腦、電子書、視/音頻播放機(jī)和電子游戲機(jī)等小型PED設(shè)備，需打開手機(jī)飛行模式，關(guān)閉蜂窩移動(dòng)通信功能。

民航專家林智杰接受記者采訪時(shí)表示，出于安全考慮，打開飛行模式、關(guān)閉蜂窩移動(dòng)通信功能將成為后續(xù)航企放開機(jī)上手機(jī)等使用的基本前提。

據(jù)他介紹，國(guó)外大部分航企按照打開飛行模式來執(zhí)行，有少部分航企允許使用蜂窩信號(hào)，甚至在低空階段可接打電話。但國(guó)內(nèi)出于安全考慮應(yīng)該有個(gè)循序漸進(jìn)的探索過程。

哪類手機(jī)等電子設(shè)備仍被禁用？

東航明確，不具備飛行模式的移動(dòng)電話等設(shè)備，在空中仍然被禁止使用。

此外，超過規(guī)定尺寸的便攜式電腦、PAD等大型PED設(shè)備僅可在飛機(jī)巡航階段使用，在飛機(jī)滑行、起飛、下降和著陸等飛行關(guān)鍵階段禁止使用。

林智杰認(rèn)為，隨著科技逐步發(fā)達(dá)以及運(yùn)行數(shù)據(jù)的積累，這些禁用項(xiàng)目有可能會(huì)逐步放開。

哪種特殊情況下禁止使用？

在以下特殊情況，除經(jīng)認(rèn)可為保證飛行安全必須使用的EFB(電子飛行包)外，應(yīng)禁止使用便攜式電子設(shè)備：一是，低能見度飛行階段(II類與III類進(jìn)近和著陸及低能見度起飛)；二是，飛機(jī)疑似受到便攜式電子設(shè)備干擾。

《指南》提出，當(dāng)機(jī)上導(dǎo)航和通訊設(shè)備受到干擾或機(jī)組人員遇到緊急情況下達(dá)指令，機(jī)上全部PED(醫(yī)療電子設(shè)備例如心臟起搏器、便攜式制氧機(jī)等除外)必須禁用。

《指南》強(qiáng)調(diào)，在飛行期間，當(dāng)機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)存在電子干擾并懷疑該干擾來自機(jī)上乘員使用的便攜式電子設(shè)備時(shí)，機(jī)長(zhǎng)和機(jī)長(zhǎng)授權(quán)人員應(yīng)當(dāng)要求其關(guān)閉這些便攜式電子設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)在飛機(jī)降落后移交地面公安機(jī)關(guān)依法處置，并在事后向民航局報(bào)告。

開放后，手機(jī)是否可空中上網(wǎng)？

東航表示，旅客選擇乘坐東航提供Wi-Fi服務(wù)飛機(jī)，提前在APP或官網(wǎng)申請(qǐng)登錄密碼，旅客可在登機(jī)后打開手機(jī)Wi-Fi功能連接互聯(lián)網(wǎng)。目前，東航有空中Wi-Fi的飛機(jī)已74架，覆蓋全部國(guó)際遠(yuǎn)程航線及166條國(guó)內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)航線。

國(guó)際海事衛(wèi)星組織Inmarsat最新調(diào)查顯示，機(jī)上WiFi已成為繼機(jī)票價(jià)格、航班時(shí)刻后影響乘客選擇的第三大因素。記者注意到，中國(guó)的空中WiFi目前仍然處于試點(diǎn)萌芽階段，有空中WiFi飛機(jī)大部分來自東航，但其他航企在加快跟進(jìn)。

全國(guó)民航工作會(huì)議提出，2018年將試行高空移動(dòng)終端接入局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)航企在具備客艙無線局域網(wǎng)的飛機(jī)上，實(shí)現(xiàn)旅客用自備移動(dòng)終端接入客艙娛樂信息系統(tǒng)；在具備客艙空地通信能力的飛機(jī)上，實(shí)現(xiàn)空中接入互聯(lián)網(wǎng)，讓旅客空中有WIFI。

專家認(rèn)為，機(jī)上放開手機(jī)使用后，將極大推動(dòng)國(guó)內(nèi)空中WIFI發(fā)展，一兩年內(nèi)會(huì)看到明顯進(jìn)展。據(jù)中國(guó)民航網(wǎng)報(bào)道，南航、國(guó)航、廈航、海航等均已經(jīng)從原先的局域網(wǎng)升級(jí)到Ku衛(wèi)星機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)。預(yù)計(jì)到2021年，中國(guó)機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)機(jī)隊(duì)規(guī)模有望接近總機(jī)隊(duì)規(guī)模的50%，超過2400架。

空中上網(wǎng)會(huì)不會(huì)收費(fèi)，貴不貴？

未來，手機(jī)通過衛(wèi)星設(shè)備連接到互聯(lián)網(wǎng)后，旅客將可在空中實(shí)現(xiàn)購(gòu)物、預(yù)約接送機(jī)、預(yù)約酒店、看新聞、打視頻電話、微信和QQ聊天、刷微博、收發(fā)郵件等。

針對(duì)旅客關(guān)心空中上網(wǎng)是否收費(fèi)，貴不貴問題。梳理發(fā)現(xiàn)，東航、南航、國(guó)航、海航的空中WiFi目前均未收費(fèi)。林智杰表示，目前飛機(jī)上網(wǎng)成本比較高，如果航企為了吸引旅客購(gòu)票，就不存在向旅客收費(fèi)的問題，或者是象征性的收費(fèi)。

“但如果航企將其視為盈利項(xiàng)目，就會(huì)采取直接向旅客收費(fèi)或向廣告商等渠道收取費(fèi)用的方式。”他說，目前來看，后續(xù)可能會(huì)有部分國(guó)內(nèi)航企采取直接向旅客收取流量費(fèi)用。

據(jù)了解，目前全球航空公司機(jī)上互聯(lián)最主要的收入是數(shù)據(jù)流量或上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)費(fèi)用。

但專家認(rèn)為，開放手機(jī)使用后，對(duì)機(jī)上影音娛樂設(shè)備行業(yè)等或?qū)⑹穷嵏残缘挠绊?。航企未來還可開拓現(xiàn)場(chǎng)直播內(nèi)容、點(diǎn)播視頻、空中商城、機(jī)上聯(lián)網(wǎng)為載體的廣告等收入。