制圖：沈亦伶

多省發(fā)出就業(yè)紅包，惠及各類人群

就業(yè)創(chuàng)業(yè) 政策力度再加碼(政策解讀·聚焦群眾所想所急③)

48歲的武鋼集團(tuán)職工胡艷玲，家庭負(fù)擔(dān)較重，生活非常困難。得知自己被分流，她非常失落，感覺(jué)生活失去了依靠?！昂芸?，就業(yè)部門工作人員就知道了情況，主動(dòng)對(duì)接我?！备鶕?jù)家庭情況、工作技能和就業(yè)意愿，胡艷玲免費(fèi)參加了經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)。她申請(qǐng)了20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，開起了一家通信器材超市?，F(xiàn)在，超市已收回成本，每月盈利6000多元。

余黎，大學(xué)畢業(yè)后和6個(gè)年輕人創(chuàng)立了雷云科技公司，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)軟件、AR互動(dòng)設(shè)備。由于融資困難、股權(quán)處置及成本控制等經(jīng)驗(yàn)不足，企業(yè)研發(fā)和管理出現(xiàn)問(wèn)題，一些合作伙伴離開了。“最困難的時(shí)候，相關(guān)部門上門了解情況，組織網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和企業(yè)管理方面的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師免費(fèi)指導(dǎo)我們?！庇嗬杞榻B，在就業(yè)指導(dǎo)部門推薦下，公司拿到了兩家機(jī)構(gòu)250萬(wàn)元的風(fēng)投資金。從只有幾個(gè)人、10萬(wàn)元資金，到年產(chǎn)值500萬(wàn)元、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游近300人就業(yè)，雷云科技如今成了企業(yè)新秀。

作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，又是大中型企業(yè)、科研院所密集的城市，武漢正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要解決就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題，又要為打造中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)吸引優(yōu)秀人才?！敖衲?，我們的任務(wù)依然艱巨?！蔽錆h市勞動(dòng)就業(yè)管理局局長(zhǎng)鄒強(qiáng)說(shuō)。

妥善安置去產(chǎn)能行業(yè)的分流職工，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供政策和資金支持，優(yōu)化農(nóng)民工勞動(dòng)環(huán)境，健全就業(yè)困難人員精準(zhǔn)幫扶的工作機(jī)制……新的一年，各地相繼開出“勞有所得”民生清單。

2018年，創(chuàng)業(yè)政策紅包大。河北在年底前，每個(gè)縣市區(qū)至少建設(shè)1家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)。河南進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20萬(wàn)人，力爭(zhēng)帶動(dòng)就業(yè)200萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50億元。云南今年起每年重點(diǎn)培育建設(shè)3個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)園示范基地，給予不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助資金……

2018年，一技在身獎(jiǎng)勵(lì)多。山東出臺(tái)政策，不低于70%的成果轉(zhuǎn)化收益要用于獎(jiǎng)勵(lì)科技人員。“湖北工匠”首次開評(píng)，每人獲省政府表彰重獎(jiǎng)50萬(wàn)元。福建促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例正式施行，允許研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位……

2018年，勞有所得有兜底。青海今年起將重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至70%。四川高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼提至每人1200元。遼寧全省執(zhí)行最新調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上海制定欠薪單位“黑名單”……

在全國(guó)層面，記者從人社部獲悉：2018年促進(jìn)“勞有所得”主要有以下重點(diǎn)——

進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。把解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾擺在突出位置，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在首位，扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工分流安置、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人員幫扶等工作。深入研究加快暢通勞動(dòng)者社會(huì)性流動(dòng)的政策措施，解決好性別歧視、身份歧視問(wèn)題。

加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐。加快主體職稱系列改革步伐，落實(shí)好分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)完善職業(yè)資格制度，加強(qiáng)職業(yè)資格監(jiān)管。落實(shí)提高技術(shù)工人待遇政策。做大做強(qiáng)高層次、高技能人才隊(duì)伍。

穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革。以完善體現(xiàn)不同職業(yè)群體特點(diǎn)的工資收入分配政策為核心，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，研究建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資調(diào)查比較制度。

此外，春節(jié)臨近，工程建設(shè)領(lǐng)域又將迎來(lái)工程款、工資款的結(jié)算高峰，欠薪問(wèn)題可能多發(fā)頻發(fā)。人社部近日召開視頻會(huì)，要求各地區(qū)各有關(guān)部門以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，組織力量加大欠薪隱患排查力度，摸清欠薪問(wèn)題底數(shù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)欠薪成因和特點(diǎn)，分類采取有效措施，依法依規(guī)限時(shí)予以解決。進(jìn)一步健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，防范因欠薪問(wèn)題引發(fā)群體性事件。

■論策·網(wǎng)友建言

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)

網(wǎng)友smxking：有首歌唱“誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好”，農(nóng)民工返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)改善家鄉(xiāng)面貌正當(dāng)時(shí)，在大城市學(xué)到技術(shù)和管理辦起自己的企業(yè)為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。農(nóng)民工中不乏佼佼者，應(yīng)制定政策鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并給予優(yōu)惠扶持小微企業(yè)。

網(wǎng)友一清流：繁榮基層離不開村官、社區(qū)專職工作人員的努力奉獻(xiàn)，國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要中，社會(huì)工作人才納入六大類人才。希望建立完善社會(huì)工作職業(yè)體系、激勵(lì)體系。

網(wǎng)友小林12：鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，應(yīng)制定更具操作性激勵(lì)性的政策。進(jìn)行職業(yè)管理和服務(wù)指導(dǎo)等。采取多種優(yōu)惠政策，如提高工資、提前晉職、提供深造及發(fā)展機(jī)會(huì)、工作期滿自由流動(dòng)等，鼓勵(lì)吸引大學(xué)生到西部、農(nóng)村、基層工作。

網(wǎng)友這不是小號(hào)：提議建立針對(duì)中青年人才的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，由企業(yè)所在地的政府職能部門整合發(fā)布，杜絕非正規(guī)求職網(wǎng)站隱藏的求職陷阱。

本報(bào)記者 范昊天