新華社北京1月4日電  題:優(yōu)化營商環(huán)境就是提升競爭力

新華社評論員

按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,國務(wù)院常務(wù)會議日前研究部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)調(diào)以深化“放管服”改革為抓手,多推“啃硬骨頭”的舉措,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

“水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興”。營商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)的壯大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍,一刻也離不開良好的營商環(huán)境。在改革開放近40年的實(shí)踐中,我國營商環(huán)境不斷改善。世界銀行2017年發(fā)布的全球營商環(huán)境報(bào)告顯示,我國營商環(huán)境排名較2013年提升了18位。進(jìn)入新時(shí)代,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了新要求。

俗話說“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”,一個(gè)地方打造營商環(huán)境,最終目的是要聚企業(yè)聚人心。營商環(huán)境好,已有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好,外來企業(yè)才會想進(jìn)來創(chuàng)業(yè)興業(yè),各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性才能充分涌流。從這個(gè)意義上說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。近年來,各地各部門按照中央部署,積極改善營商環(huán)境,取得一定成效,但仍有不少“短板”存在,優(yōu)化營商環(huán)境的課題需要進(jìn)一步破解。

民有所呼,我有所應(yīng)。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會反映普遍的突出問題進(jìn)行整改。在一些地方,手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在;有的政府部門缺乏誠信,有的干部新官不理舊賬,決策上“翻燒餅”、瞎折騰;有的部門不依法行政,隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”;有的把企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”,個(gè)個(gè)得而嘗之;有的市場準(zhǔn)入門檻高,搞地方保護(hù),各種隱性壁壘不同程度存在,等等。這些問題由來已久,群眾意見不小,企業(yè)不堪重負(fù),破壞了市場生態(tài),已經(jīng)成為發(fā)展的絆腳石,必須高度重視,采取有力措施加以解決,讓營商環(huán)境有一個(gè)新提升、新氣象。

優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破,更好發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵(lì)作用。公共服務(wù)是營商環(huán)境的試金石,要進(jìn)一步做好簡政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,更好發(fā)揮政府作用,以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),要嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),堅(jiān)持維護(hù)契約、公平競爭等基本導(dǎo)向,保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為,使市場在資源配置中起決定性作用,努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,給各類市場主體吃上“定心丸”。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！按航喯戎?企業(yè)和企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳,也最深刻。各地各部門要時(shí)刻傾聽群眾心聲、企業(yè)呼聲,不斷營造良好的營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造潛力,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。