評估瘦身有必要 最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)不動搖

2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核啟動

本報(bào)北京1月3日電 （記者常欽）1月3日，記者從國務(wù)院扶貧辦獲悉：河北、湖北、廣西等7個(gè)省份省際交叉考核組即日奔赴被考核省，中西部22個(gè)省區(qū)市2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作正式啟動。

2017年評估在考核內(nèi)容上，增加脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，以及貧困縣摘帽和貧困人口返貧情況的考核；考核方式上，調(diào)整為三項(xiàng)，實(shí)地考核增加了媒體暗訪考核。為防止“一考定終身”，脫貧攻堅(jiān)成效考核進(jìn)一步完善了年終考核和平時(shí)掌握情況的結(jié)合，年終考核包括了省級總結(jié)、省際交叉考核和第三方評估等，還有媒體暗訪考核。

現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)是消除絕對貧困現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)，符合我國社會主義初級階段的國情，符合目前的發(fā)展階段。要防止以收入標(biāo)準(zhǔn)代替“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，防止簡單地以低保兜底一兜了之的做法。

為此，此次考核在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，包括識別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率、返貧率等都是以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的。在評定結(jié)果上，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)來評判減貧任務(wù)完成程度和脫貧的質(zhì)量。在整改落實(shí)過程當(dāng)中堅(jiān)決糾正降低標(biāo)準(zhǔn)的種種做法，同時(shí)對調(diào)高胃口不可持續(xù)的一些舉措和做法進(jìn)行提醒。

國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生介紹，前一段時(shí)間，關(guān)于考核評估造成基層負(fù)擔(dān)過重的問題，國務(wù)院扶貧辦收到了不少反映。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)推進(jìn)，各個(gè)方面的考核評估、督促檢查、審計(jì)巡視等等得到了不斷的加強(qiáng)。夏更生說，現(xiàn)在基層因考核評估加重負(fù)擔(dān)很多是迎考造成的，真正的考核次數(shù)有的省多一些，大多數(shù)還不是很多。

有的地方，在國家考核沒有確定抽查縣和村時(shí)，搞全面的迎考備考。省里要備考，市里再備考一次，這樣算下來，就顯得數(shù)量特別多。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)發(fā)出了通知，明確省里一年考核不能多于兩次，要整合各類考核，市縣不能開展第三方評估，除非經(jīng)省級特別批準(zhǔn)，要減少考核次數(shù)。

“減少是必要的，沒有是不行的，我們要堅(jiān)持最嚴(yán)格的考核不動搖?！毕母f，對于考核本身問題，要不斷地改進(jìn)和完善，對考核中有些需要改進(jìn)的問題必須及時(shí)改進(jìn)。