寧波:鄞州區(qū)實施“四大樁基”工程全面推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

作為寧波市民營經(jīng)濟發(fā)展強區(qū)和新的社會階層人士群體聚集區(qū)，鄞州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹中央和省市的決策部署，緊扣時代形勢，立足區(qū)位優(yōu)勢，深入實施“四大樁基”工程，著力打牢底數(shù)排摸、頂層設計、機制創(chuàng)建、示范培育四大發(fā)展基石，為深入拓展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作催生新動能、注入新活力。

一、 開展“列單”式底數(shù)排摸法，打牢隊伍建設的“樁基”。以“大名單”確保數(shù)據(jù)覆蓋和兜底。從21個鎮(zhèn)、街道入手，聚焦267家銷售額億元企業(yè)、141家3A級以上社會組織、1000多家網(wǎng)絡媒體公司等范圍，開展為期一個月的大走訪、大排摸活動，目前共排摸出全區(qū)新的社會階層人士總數(shù)5．6萬名。以“中名單”建立隊伍“主心骨”。根據(jù)行業(yè)代表性、個人影響力、參與熱心度，建立起300名新的社會階層代表人士名單。在此基礎上，甄選形成近期可推薦安排的核心后備人選75名“中名單”，并組織舉辦了為期3天的新的社會階層代表人士培訓班。以“小名單”實現(xiàn)政企聯(lián)誼交友。制定出臺鄞州區(qū)委《建立區(qū)委常委聯(lián)系新的社會階層代表人士列名制度的實施意見》，安排22名新的社會階層人士重點人物分別與11位區(qū)黨政領導開展結對交友。

二、 開展“全景”式頂層設計法，打牢謀劃布局的“樁基”。拉開“全區(qū)性”工作框架。召開鄞州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組暨全區(qū)新的社會階層人士聯(lián)席會議，由鄞州區(qū)委副書記、政法委書記朱法傳部署新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，要求全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)、街道明確分工，密切配合，切實形成工作合力。開展“專題性”課題調研。以鄞州區(qū)優(yōu)秀社會組織“老潘少數(shù)民族調處工作室”為樣板，開展“大走訪、大調研”活動，多方助力形成《新型政社關系下社會組織的引領與整合研究》調研報告，為推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提供理論指導。出臺“特色性”工作方案。以創(chuàng)建全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新示范點為契機，深度挖掘、整合資源，先后推出職業(yè)經(jīng)理人群體創(chuàng)建、工業(yè)設計師統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點創(chuàng)建等方案，利用和豐創(chuàng)意廣場的陣地優(yōu)勢，開展獨具鄞州特色的創(chuàng)建工作。

三、 開展“一體”式機制創(chuàng)建法，打牢大統(tǒng)戰(zhàn)格局的“樁基”。多部門參與形成“一盤棋”。制定出臺《鄞州區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度》，明確23家區(qū)級組織為成員單位，包括組織人事部門，工、青、婦等聯(lián)合性組織，經(jīng)信、商務、文廣等行業(yè)主管部門，并制定了各部門職責分工。聯(lián)合走訪擰成“一股繩”。先后與科技、經(jīng)信、教育、宣傳（網(wǎng)信）等部門開展聯(lián)合走訪調研，共同研究推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，為新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作有力有序推進創(chuàng)造良好條件。指導督促匯成“一張表”。根據(jù)時間節(jié)點，上半年部署指導全區(qū)21個鎮(zhèn)（街道）開展陣地打造、人物推薦、社會組織排摸等工作。下半年由部里三位副部長組成聯(lián)合督查組，分片走訪全區(qū)21個鎮(zhèn)、街道，督查落實情況，考察陣地建設，指導工作深入開展。

四、 開展“樣板”式特色培育法，打牢鄞州統(tǒng)戰(zhàn)品牌的“樁基”。注重原生力，培育“鄞地新力量”。推出鄞州區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌—“鄞地新力量”，并在各鎮(zhèn)街、各園區(qū)、各社會組織資源創(chuàng)建“鄞地新力量＋”一批子品牌，團結引導新的社會階層人士在建言獻策、參與社會治理、促進社會和諧等方面發(fā)揮作用，展現(xiàn)風采和力量。巧借外來力，開展戰(zhàn)略合作。與上海“海燕博客”公益發(fā)展中心團隊以及杭州“公羊會”開展戰(zhàn)略合作，籌創(chuàng)“鄞地新力量？夢想養(yǎng)成計劃”活動以及公益大學建設，借用這些全國知名新社會階層組織的成功經(jīng)驗，將一些好項目在鄞州落地生根，打造出屬于鄞州的社會組織“金花”。培育引導力，打造“工業(yè)設計師聯(lián)盟”。利用和豐創(chuàng)意廣場系全國首批“中國工業(yè)設計示范基地”的優(yōu)勢，打造全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新示范點，掛牌成立“工業(yè)設計師聯(lián)盟”，引導工業(yè)設計行業(yè)助力鄞州區(qū)制造業(yè)轉型升級。