新華社北京１２月２２日電（記者王茜）國(guó)際刑事司法協(xié)助法草案２２日首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議，旨在規(guī)范我國(guó)刑事司法協(xié)助體制，加強(qiáng)打擊跨國(guó)犯罪國(guó)際合作。

國(guó)際刑事司法協(xié)助法是反腐敗國(guó)家立法的重要內(nèi)容。全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩在向全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議作說明時(shí)說，制定一部?jī)?nèi)容較為完備、行之有效的國(guó)際刑事司法協(xié)助法，有利于規(guī)范和完善我國(guó)刑事司法協(xié)助體制，填補(bǔ)刑事司法協(xié)助國(guó)際合作的法律空白，完善追逃追贓有關(guān)法律制度，為推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

傅瑩表示，共同打擊跨國(guó)犯罪、推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓合作已經(jīng)成為我國(guó)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織開展交流合作的重要領(lǐng)域。有效懲治跨國(guó)犯罪離不開國(guó)家間的緊密合作，需要有效履行相關(guān)國(guó)際條約義務(wù)。

截至目前，我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)和加入了包括《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》等多項(xiàng)有刑事司法協(xié)助內(nèi)容的國(guó)際公約，批準(zhǔn)了５４件有關(guān)刑事司法協(xié)助的雙邊條約。

“我國(guó)與外國(guó)開展打擊跨國(guó)犯罪國(guó)際合作尚存在一些制度障礙?！备惮摻榻B，例如履行國(guó)際條約的國(guó)內(nèi)法律依據(jù)不足、我國(guó)司法機(jī)關(guān)主動(dòng)利用條約開展國(guó)際合作的意識(shí)和能力不強(qiáng)等。制定國(guó)際刑事司法協(xié)助法，有利于從制度上解決這些瓶頸問題，通過法律手段加強(qiáng)國(guó)際合作、打擊跨國(guó)犯罪，為我國(guó)履行國(guó)際條約義務(wù)提供國(guó)內(nèi)法律依據(jù)。

傅瑩介紹，國(guó)際刑事司法協(xié)助法草案在全面總結(jié)過去３０多年開展刑事司法協(xié)助工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼于為我國(guó)與外國(guó)的國(guó)際刑事司法協(xié)助提供必要的法律依據(jù)，以解決合作中的實(shí)際問題為導(dǎo)向，以服務(wù)反腐敗國(guó)際追逃追贓為目的。

據(jù)了解，草案對(duì)刑事司法協(xié)助請(qǐng)求的提出、接收和處理，送達(dá)文書，調(diào)查取證，安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查，涉案財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié)，違法所得的沒收、返還和分享，刑事訴訟結(jié)果通報(bào)等做出規(guī)范。

同時(shí)草案還規(guī)定了開展協(xié)助的原則、依據(jù)、對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)、主管機(jī)關(guān)和辦案機(jī)關(guān)，規(guī)定了經(jīng)費(fèi)保障和費(fèi)用承擔(dān)等問題。（完）