人民政協(xié)報(bào)訊浙江省政協(xié)人資環(huán)委的微信群近日被一條消息刷爆屏了:“《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》已經(jīng)印發(fā)實(shí)施,明確把重要海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)納入海洋生態(tài)紅線區(qū)管轄范圍,并實(shí)施嚴(yán)格分類(lèi)管控。”有關(guān)建議如此迅速成為施政措施,省政協(xié)委員的履職自豪感爆棚。

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黨的十九大報(bào)告中明確提出,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。如何解決陸海發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,以生態(tài)文明建設(shè)為核心,實(shí)現(xiàn)山海協(xié)作、陸海統(tǒng)籌,深入開(kāi)展海洋強(qiáng)省建設(shè),全力守護(hù)浙江“海上大花園”?近日,浙江省政協(xié)舉辦第39次民生論壇,圍繞這一主題開(kāi)展協(xié)商議政。

林東委員作為主持建設(shè)運(yùn)行海上大型發(fā)電項(xiàng)目的代表,對(duì)海洋深處的立體污染情況深感憂慮,認(rèn)為近海污染綜合治理刻不容緩。“解決海洋污染的關(guān)鍵還是在陸上?！彼岢鰢?yán)格執(zhí)行入海污染物的溯源追究制度和污染物入?？偭靠刂浦贫?落實(shí)各流域減排承諾制度。蘇曉梅委員對(duì)此表示贊同:“推進(jìn)入海排污口專項(xiàng)整治是關(guān)鍵措施,實(shí)行全面排查內(nèi)陸和海島已建在建所有直接向海域排放污(廢)水的排污口和排污溝(渠),編制非法和設(shè)置不合理排污口名錄并進(jìn)行全面清理,推行并完善排污許可制度。”

近海開(kāi)發(fā)如何保證安全可持續(xù)?這是民盟界別持續(xù)關(guān)注的重要課題。不久前,民盟浙江省委聯(lián)合海洋二所專家,對(duì)象山港和頭門(mén)港開(kāi)展三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)研,圍繞“浙江省近岸海洋工程對(duì)海灣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用與影響”進(jìn)行論證。論壇上,毛偉民委員結(jié)合調(diào)研情況提出:進(jìn)一步優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)布局,考慮環(huán)境和資源的承載力、飽和度,制定沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化沿海、河口、灣區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局,加快沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“低小散”企業(yè)“退散進(jìn)集”。從事水利工程建設(shè)的葉碎高委員聽(tīng)到要點(diǎn)處,頻頻點(diǎn)頭。他建議修訂已有的環(huán)境保護(hù)法規(guī)條例,明確在關(guān)鍵生態(tài)環(huán)境區(qū)域和環(huán)境敏感海域限建濱海電廠;對(duì)已建成的電廠,要放棄使用對(duì)海域生態(tài)環(huán)境影響較大的直流冷卻系統(tǒng),最大限度保護(hù)海洋生態(tài)。

解決海洋污染問(wèn)題單靠地方使力不行,需要從國(guó)家層面開(kāi)展全流域區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)治,這是挈領(lǐng),也是最難處?！皯?yīng)加強(qiáng)跨區(qū)域、多部門(mén)環(huán)境保護(hù)合作聯(lián)動(dòng)?！毙靷ソ鹞瘑T認(rèn)為首要得解決區(qū)域內(nèi)流域治理問(wèn)題,“建立健全多部門(mén)密切配合、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)修復(fù)和污染防治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)商解決跨市、縣(市)的海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、涉海工程項(xiàng)目審查審批、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理等加強(qiáng)溝通合作?！焙缕轿瘑T則更著眼于省級(jí)層面合作,他提出推動(dòng)長(zhǎng)江流域和長(zhǎng)三角近海環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)一體化管理體系建設(shè),聯(lián)合上海、江蘇等省市,建立跨省行政邊界地區(qū)環(huán)境整治和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

會(huì)后,浙江省政協(xié)根據(jù)委員協(xié)商意見(jiàn),及時(shí)整理形成民生論壇情況報(bào)告報(bào)送省委、省政府,省委書(shū)記和省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)分別作出批示?！墩憬『Ｑ笊鷳B(tài)紅線劃定方案》也于日前印發(fā)實(shí)施,委員提出的分區(qū)分類(lèi)制定并實(shí)施差別化管控措施,在方案中得到全面落實(shí)。(王曉端)