中新社布魯塞爾12月15日電 (記者 德永健)正在布魯塞爾參加冬季峰會的歐盟各成員國15日正式批準(zhǔn)歐盟與英國早前達(dá)成的脫歐協(xié)議，為脫歐第一階段談判劃上句號，雙方隨即轉(zhuǎn)入第二階段的經(jīng)貿(mào)談判。

當(dāng)日在峰會閉幕前夕，與會歐盟各成員國領(lǐng)導(dǎo)人投票批準(zhǔn)這一協(xié)議，隨后歐盟發(fā)布英國脫歐第二階段經(jīng)貿(mào)談判指導(dǎo)方針。一周前，歐盟與英國經(jīng)過半年僵持，就“分手費”、愛爾蘭邊界、歐盟在英公民權(quán)利等脫歐核心議題達(dá)成協(xié)議，交由歐盟冬季峰會進(jìn)行審議。

由于在協(xié)議中占據(jù)上風(fēng)，歐盟各成員國點頭批準(zhǔn)幾無懸念。根據(jù)協(xié)議，英國預(yù)計向歐盟支付400億至500億歐元的“分手費”；保證脫歐后英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊境不會設(shè)立海關(guān)、邊檢等實體邊界；約300萬在英歐盟公民可申請永久居留，也可按規(guī)定轉(zhuǎn)移在英社?；蛏觐I(lǐng)英國福利。

脫歐第一階段談判結(jié)束后，雙方隨即轉(zhuǎn)入英國期待多時的第二階段經(jīng)貿(mào)談判。歐盟發(fā)布的談判指導(dǎo)方針顯示，雙方將敲定2019年和2020年英國脫歐過渡期相關(guān)安排及未來歐英關(guān)系整體框架，而且將一攬子解決所有脫歐問題，包括第一階段談判的遺留問題。

對于歐英經(jīng)貿(mào)關(guān)系，指導(dǎo)方針稱歐盟注意到英國有意在脫歐過渡期結(jié)束后退出歐洲單一市場和關(guān)稅同盟，為此歐盟將調(diào)整對英經(jīng)貿(mào)政策，以免其它經(jīng)貿(mào)伙伴國不滿。目前外界普遍預(yù)測，歐盟或仿照加拿大等國模式，與英國達(dá)成一項自貿(mào)協(xié)定。

指導(dǎo)方針還稱，除經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐盟愿與英國在外交、安全、防衛(wèi)等其它領(lǐng)域展開全面合作，尤其在反恐和打擊跨國犯罪領(lǐng)域。

值得注意的是，由于英國議會下院13日通過修正案，要求英國政府與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議須經(jīng)議會表決通過才能簽訂，指導(dǎo)方針稱，只有英國落實第一階段談判協(xié)議，而且只有協(xié)議內(nèi)容如實變成具有約束力的法律條款，雙方第二階段經(jīng)貿(mào)談判才能取得進(jìn)展。