新華社北京12月14日電題：推動(dòng)公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益——文化部等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀公共圖書(shū)館法

新華社記者周瑋

不久前，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》，這是黨的十九大之后出臺(tái)的第一部文化方面的法律，對(duì)于進(jìn)一步健全我國(guó)文化法律制度，促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾基本文化權(quán)益都具有重要意義。公共圖書(shū)館法出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容是什么，下一步文化部等部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)公共圖書(shū)館法有何舉措？14日舉行的文化部2017年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)上，文化部、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、國(guó)家圖書(shū)館等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人就這些問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

公共圖書(shū)館法是對(duì)公共文化服務(wù)保障法基本要求的專(zhuān)門(mén)化和具體化

全國(guó)人大常委會(huì)繼2016年審議通過(guò)公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法之后，2017年11月又審議通過(guò)了公共圖書(shū)館法。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)文化室主任朱兵說(shuō)，這些法律陸續(xù)出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了文化立法的重大突破，基本完成了文化法律制度的頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)了文化領(lǐng)域立法的基礎(chǔ)。

公共圖書(shū)館法與此前出臺(tái)的公共文化服務(wù)保障法在相關(guān)制度設(shè)計(jì)上作了哪些銜接？他認(rèn)為，這兩部法律的銜接主要體現(xiàn)在三方面：一是都充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確提出堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的要求。二是都充分體現(xiàn)了以人民為中心的工作導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮公共文化的服務(wù)功能，認(rèn)真研究新時(shí)期人民群眾多樣化的文化需求。三是公共圖書(shū)館法是對(duì)公共文化服務(wù)保障法基本要求的專(zhuān)門(mén)化和具體化。公共文化服務(wù)保障法提出的公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、加強(qiáng)資源整合、服務(wù)項(xiàng)目公示、數(shù)字文化建設(shè)、社會(huì)化發(fā)展等基本規(guī)定，公共圖書(shū)館法不僅在相關(guān)章節(jié)都作了回應(yīng)，而且進(jìn)一步細(xì)化完善，使之更有針對(duì)性和可操作性。

盡快將法律中確立的公共圖書(shū)館各項(xiàng)制度落到實(shí)處

文化部將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹公共圖書(shū)館法作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)。文化部副部長(zhǎng)楊志今介紹，下一步，將著力從四方面抓好貫徹落實(shí)。一是全面準(zhǔn)確把握公共圖書(shū)館法的主要精神。公共圖書(shū)館法通篇貫穿著滿足人民群眾基本文化需求這條主線，堅(jiān)持均衡發(fā)展的原則，將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)，用法治思維、法治手段來(lái)推動(dòng)公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益，提高人民群眾的文化獲得感。

二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。將通過(guò)召開(kāi)視頻工作會(huì)議、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、開(kāi)展法律宣講等多種形式，組織全國(guó)文化系統(tǒng)進(jìn)行全面深入的學(xué)習(xí)宣傳。同時(shí)，加大面向全社會(huì)的宣傳力度。

三是推動(dòng)貫徹實(shí)施。盡快將法律中確立的公共圖書(shū)館各項(xiàng)制度落到實(shí)處，重點(diǎn)推進(jìn)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化均等化、法人治理結(jié)構(gòu)、縣級(jí)圖書(shū)館總分館制建設(shè)等相關(guān)改革任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)公共圖書(shū)館數(shù)字化、社會(huì)化發(fā)展，切實(shí)提高服務(wù)效能。加快研究出臺(tái)與法律相銜接的配套政策，確保公共圖書(shū)館文獻(xiàn)處置制度如期出臺(tái)。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)對(duì)地方各級(jí)政府履行政府保障職責(zé)的情況、文化行政部門(mén)推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)的情況、公共圖書(shū)館開(kāi)展服務(wù)的情況等進(jìn)行實(shí)地督察。

強(qiáng)化國(guó)圖核心職能 提供免費(fèi)便捷高效優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)

“這部法律的出臺(tái)，使公共圖書(shū)館發(fā)展有了堅(jiān)強(qiáng)保障。我感到特別歡欣鼓舞，同時(shí)也深感責(zé)任重大?！眹?guó)家圖書(shū)館館長(zhǎng)韓永進(jìn)說(shuō)。

他表示，根據(jù)法律要求，國(guó)圖將著力強(qiáng)化核心職能：切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家文獻(xiàn)資源總庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)公共圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)的開(kāi)放共享；提升面向國(guó)家立法決策服務(wù)的針對(duì)性、前瞻性和專(zhuān)業(yè)性，著力打造新型“智庫(kù)”；深入實(shí)施中華古籍保護(hù)計(jì)劃、民國(guó)時(shí)期文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃；籌建絲綢之路國(guó)際圖書(shū)館聯(lián)盟，助推中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國(guó)際傳播。

同時(shí)，國(guó)圖還將依法承擔(dān)公共圖書(shū)館功能，按照平等、開(kāi)放、共享的要求，面向社會(huì)公眾提供免費(fèi)、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。組織實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化百部經(jīng)典、魯迅手稿全集、國(guó)家傳統(tǒng)文化典籍整理等項(xiàng)目，全面推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；全面保障社會(huì)公眾的基本閱讀權(quán)利，優(yōu)化用戶閱讀、學(xué)習(xí)及交流互動(dòng)體驗(yàn)；依托數(shù)字圖書(shū)館推廣工程，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)公共圖書(shū)館利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)向社會(huì)公眾提供便捷服務(wù)。