為受援地全面建成小康社會貢獻廣東力量

——訪廣東省援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇

“黨的十九大的勝利召開，為進一步做好廣東援疆工作指明了方向。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，落實好第六次全國對口援疆工作會議的部署要求，更加奮發(fā)有為地做好廣東援疆各項工作，一件接一件地干好每件事，干一件、成一件，為受援地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻廣東力量?！?1月20日，廣東省援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇就如何學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、推進新時代廣東援疆工作接受本報記者專訪時表示。

賀宇說，黨的十九大勝利閉幕后，廣東援疆前指迅速召開會議，將十九大精神傳達到各處室、各工作隊和直屬工作隊，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義進入新時代的新論斷，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的建設(shè)的新要求，把十九大精神落實到廣東援疆工作的方方面面，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大貢獻。

賀宇說，南疆四地州是全國14個集中連片特困地區(qū)之一，廣東對口支援的喀什地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)艱巨。廣東援疆前指堅定不移聚焦實現(xiàn)全面小康推進脫貧攻堅，緊緊圍繞總目標(biāo)，在援疆扶貧工作的內(nèi)涵深化、措施細(xì)化、力度強化上狠下功夫，努力在實現(xiàn)喀什地區(qū)全面脫貧作出新貢獻。2016—2017年廣東省安排援疆扶貧項目142個，援疆扶貧資金24．47億元，補助城鄉(xiāng)安居富民房、設(shè)施農(nóng)業(yè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)牧業(yè)和新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目實施，有效改善了受援地貧困人口的生產(chǎn)生活條件，幫扶貧困群眾增收致富。目前，經(jīng)過援受雙方的共同努力，廣東省對口支援的喀什地區(qū)疏附縣、伽師縣和兵團第三師貧困總?cè)丝跍p幅近50％，受援地貧困發(fā)生率顯著降低。

廣東與喀什相距萬里，經(jīng)濟發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，但兩地經(jīng)濟發(fā)展互補性強，合作基礎(chǔ)好，前景廣闊。廣東省委、省政府高度重視對口援疆工作，廣東援疆前指將進一步提高政治站位和思想認(rèn)識，堅決把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治疆方略和援疆工作決策部署落實到位，推動廣東援疆工作向深度和廣度發(fā)展。

賀宇表示，黨的十九大報告發(fā)出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號令，接下來廣東援疆工作將加強調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)調(diào)整援疆規(guī)劃，確保規(guī)劃資金項目進一步向安居富民房、庭院改造、衛(wèi)星工廠建設(shè)、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域傾斜，把廣東援疆工作做得更細(xì)致更有效更深入人心。

著力產(chǎn)業(yè)援疆促進就業(yè)。積極引導(dǎo)紡織服裝、電子元器件、食品加工等廣東勞動密集型產(chǎn)業(yè)向喀什布局，通過新型工業(yè)化發(fā)展帶動貧困人口就業(yè)增收。大力推廣縣、鄉(xiāng)、村“1＋X＋Y”（總部＋衛(wèi)星工廠＋農(nóng)戶作坊）三級就業(yè)模式。目前，除首創(chuàng)此模式的疏附縣恩科電子公司建設(shè)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星工廠和150多個“農(nóng)戶車間”解決6000余人穩(wěn)定就業(yè)、促進3000多個貧困戶脫貧外，伽師縣全面開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“衛(wèi)星工廠”，興業(yè)中小企業(yè)孵化基地分別在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立6個衛(wèi)星工廠和車間，正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星工廠21個，穩(wěn)定吸納近3000名本地勞動力就地就近就業(yè)。

著力改善民生，增強群眾的獲得感。一是探索發(fā)展組合式庭院經(jīng)濟促精準(zhǔn)脫貧，對受援地農(nóng)村存在的大量年齡偏大、不具備外出就業(yè)條件的富余勞動力，通過發(fā)展庭院經(jīng)濟解決其增收問題；通過農(nóng)牧林果水居“六位一體”援疆扶貧示范點整合建設(shè)，發(fā)展“前有房、中有園、后有圈，周邊還有大條田”的農(nóng)戶組合式庭院經(jīng)濟新模式，實現(xiàn)農(nóng)牧民“房前屋后、茶余飯后、足不出戶、增收致富”。二是探索發(fā)展喀什地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化道路。草湖鎮(zhèn)成功引進東莞嶺南園林股份有限公司，建設(shè)綠美南疆林業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，打造南疆園林綠化苗木供應(yīng)基地。項目規(guī)劃面積2000畝，預(yù)計投資4．65億元，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，已帶動約500人就業(yè)，全面建成預(yù)計可提供約1000個固定就業(yè)崗位。疏附縣成功引進中山食品進出口公司下屬石岐鴿養(yǎng)殖有限公司，一期項目規(guī)劃面積450畝，預(yù)計投資4800萬元，采用“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式，帶動周邊縣市萬余養(yǎng)鴿農(nóng)戶增收。

著力教育援疆、醫(yī)療援疆，打造帶不走的人才隊伍。廣東試水體育援疆，引進廣州體育學(xué)院在喀什建立足球教學(xué)實踐基地，深入受援地小學(xué)初中建立足球培訓(xùn)—競賽—人才選拔輸送體制，以點帶面，探索群眾喜聞樂見、深入人心的援疆新模式，豐富群眾業(yè)余生活。每年組織廣東10所重點高校派出10名學(xué)科帶頭人，聯(lián)合參與喀什大學(xué)學(xué)科籌建和碩士點建設(shè)。組織21所國家示范性中職學(xué)校組成職教大聯(lián)盟，對口幫扶受援地6所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，帶動當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育規(guī)模、質(zhì)量提升。遴選喀什地區(qū)優(yōu)秀醫(yī)生、學(xué)生到廣東選派進修，通過專題培訓(xùn)、結(jié)對培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員。繼續(xù)組織廣東22家省直三甲醫(yī)院支援喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院科室建設(shè)，通過“醫(yī)院包科室”“團隊帶團隊”創(chuàng)建25個自治區(qū)級臨床重點?？坪湍辖ㄒ坏尼t(yī)學(xué)博士后工作站。（文/趙廣平）