日前，人社部、中組部、教育部、財政部、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)了《高校畢業(yè)生基層成長計劃》。計劃主要面向以各種形式在基層服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，明確提出新錄用到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，高定級別工資檔次或薪級工資。

圍繞有關(guān)問題，記者采訪了人力資源和社會保障部市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

針對基層工作的不同環(huán)節(jié)分別制定政策

據(jù)了解，針對高校畢業(yè)生基層成長的特點和需求，高校畢業(yè)生基層成長計劃包括能力素質(zhì)培育計劃、崗位鍛煉成才計劃、職業(yè)發(fā)展支持計劃、成長環(huán)境營造計劃、服務(wù)體系建設(shè)計劃和后備人才選拔計劃，針對高校畢業(yè)生在基層工作的不同環(huán)節(jié)分別制定了相應(yīng)的政策措施。

其中，在能力素質(zhì)培育方面，與高校畢業(yè)生相關(guān)的各類培訓(xùn)項目、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜。全國每年培訓(xùn)人數(shù)不少于1萬人，基層高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

《計劃》提出，建立基層人才導(dǎo)師結(jié)對幫扶制度，推動國家、省市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次人才與基層高校畢業(yè)生建立結(jié)對培養(yǎng)關(guān)系。鼓勵行業(yè)部門實施基層人才專項培訓(xùn)計劃。鼓勵有條件的地方選送扎根基層高校畢業(yè)生到國外境外考察學(xué)習(xí)等。

在崗位鍛煉方面，《計劃》提出，各地及各用人單位要積極搭建工作平臺，將基層高校畢業(yè)生放在重要崗位上培養(yǎng)鍛煉。建立健全導(dǎo)師培養(yǎng)制度，由單位負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)帶頭人進(jìn)行“一對一”傳幫帶；建立健全多崗位鍛煉制度，有針對性地進(jìn)行多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多能復(fù)合型人才；建立健全交流鍛煉制度，選派到上級單位或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等。

“高校畢業(yè)生基層成長計劃通過建立分層次、多渠道的基層優(yōu)秀青年后備人才選拔體系，有計劃、有重點地遴選一批基層管理人才、一批基層專業(yè)技術(shù)人才和一批基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，力爭用10年左右的時間，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的基層青年人才隊伍?！比松绮渴袌鏊居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

符合條件者可享受住房、落戶等配套支持

基層工作生活環(huán)境是大家普遍關(guān)心的話題。對此，人社部市場司負(fù)責(zé)人在接受光明日報記者采訪時介紹，圍繞改善基層高校畢業(yè)生工作生活條件，《計劃》提出，落實新錄用到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生高定級別工資檔次或薪級工資相關(guān)政策。

“《計劃》的實施，將與‘三支一扶’計劃等短期服務(wù)項目相銜接，形成短期與長期相結(jié)合、服務(wù)與工作相配套的政策體系，對于加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作服務(wù)保障機(jī)制具有重要意義?！边@位負(fù)責(zé)人補(bǔ)充表示。

此外，《計劃》還將基層高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厝瞬耪叻龀址秶蠗l件的提供住房、醫(yī)療、子女就讀、落戶、職稱申報等方面配套支持。同時，各級各類人才表彰獎勵項目進(jìn)一步向基層一線傾斜，將基層高校畢業(yè)生納入表彰獎勵對象范圍。

選拔任用干部將堅持“基層導(dǎo)向”

對于年輕人來說，廣闊的職業(yè)發(fā)展空間很重要。為此，《計劃》明確了6項具體支持政策，并將通過實施后備人才計劃，加大支持力度，助力扎根基層的優(yōu)秀青年成長成才。

具體而言，一是在干部人才選拔任用中堅持基層導(dǎo)向；二是適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例；三是對優(yōu)秀的基層高校畢業(yè)生在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘、人才項目選拔、出國深造、參加進(jìn)修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)會議等方面予以優(yōu)先；四是創(chuàng)新完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審制度，對長期在基層一線工作且做出重要貢獻(xiàn)的可破格晉升職稱等級；五是對參加高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目服務(wù)期滿后留在基層工作的人員，及時納入高校畢業(yè)生基層成長計劃，跟蹤培養(yǎng)；六是對工作條件特別艱苦或崗位職責(zé)重、壓力大的基層高校畢業(yè)生，適時組織交流或輪崗。

與此同時，《計劃》提出建立分層次、多渠道的基層后備人才選拔體系。“人社部會同有關(guān)部門建立國家基層成長計劃后備人才庫，每年從基層優(yōu)秀高校畢業(yè)生中遴選5000人左右；各地建立本地后備人才庫?！痹撠?fù)責(zé)人表示，對基層成長后備人才納入本地青年干部隊伍、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃予以支持，在干部人才選拔、崗位職務(wù)晉升等方面作為重點人選對象，同時各級財政提供適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。