■律師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大讓臺(tái)灣業(yè)界“震驚”

對(duì)于司法部日前公布的臺(tái)灣在大陸執(zhí)業(yè)的律師業(yè)務(wù)范圍大幅度擴(kuò)大的消息，有兩岸隔絕幾十年來的“大陸臺(tái)籍律師第一人”的朱襄陽(yáng)而言，這是他近七年來一直夢(mèng)寐以求的愿望。

根據(jù)司法部公開的政策規(guī)定，在大陸的臺(tái)灣律師執(zhí)業(yè)范圍將擴(kuò)大至237項(xiàng)，在2008年已開放的涉臺(tái)婚姻、繼承訴訟業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，新增涉臺(tái)合約糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛及與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等有關(guān)的民事訴訟，較以往擴(kuò)大11倍開放后的臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)范圍，可以說已經(jīng)等同于一般大陸律師可執(zhí)業(yè)范圍的60%，而要是再扣掉臺(tái)籍律師較少接觸的海商訴訟，這237項(xiàng)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目，已占臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)項(xiàng)目80%到90%。

此前，在大陸臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)范圍少之又少。而為此，朱襄陽(yáng)這幾年也曾在不同場(chǎng)合通過多個(gè)渠道向有關(guān)部門反映過。

朱襄陽(yáng)是臺(tái)灣省新北市（原臺(tái)北縣人）。1990年，他來到祖國(guó)大陸求學(xué)，考取廈門大學(xué)法律系，是當(dāng)時(shí)原國(guó)家教委在兩岸分隔41年后招收的第一位臺(tái)灣籍公費(fèi)生。1994年6月，朱襄陽(yáng)取得了律師資格證，同年考取北京大學(xué)法學(xué)碩士研究生。

自獲得律師資格證書以后到前幾年大陸開放臺(tái)籍律師可以在大陸執(zhí)業(yè)之前的那些年間，朱襄陽(yáng)按照大陸的法律規(guī)定不能以律師身份執(zhí)業(yè)，但他仍然充分發(fā)揮自身的法律特長(zhǎng)，一直致力于為在大陸投資經(jīng)商的臺(tái)商服務(wù)。而幾年前大陸開放在大陸獲得律師資格和開放臺(tái)灣律師在大陸開律師分支機(jī)構(gòu)以來，朱襄陽(yáng)曾受托協(xié)助處理過許多大陸投資規(guī)劃案件，并且擔(dān)任多家知名上市公司的法律與投資顧問，在臺(tái)商中享有較高的聲望。

然而，盡管朱襄陽(yáng)在臺(tái)商中有一定影響，但由于大陸對(duì)臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)有一定范圍限制，他真正能發(fā)揮的作用，在很多臺(tái)商看來，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的需要。因此，渴望擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍成了他和其他后來在大陸考取律師執(zhí)照的臺(tái)籍律師們集體夙愿。

好事來得太突然。長(zhǎng)期在上海執(zhí)業(yè)的上海臺(tái)協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、上海博恩律師事務(wù)所主持律師蔡世明表示，實(shí)際上放寬臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)范圍在兩岸簽署的服貿(mào)協(xié)議中大陸已經(jīng)給予了規(guī)劃和開放，卻因?yàn)橐粓?chǎng)“太陽(yáng)花”運(yùn)動(dòng)被擱淺，“萬(wàn)萬(wàn)也沒有想到，大陸這次繞開了服貿(mào)協(xié)議，單方面決定放寬執(zhí)業(yè)項(xiàng)目給臺(tái)籍律師，好消息來得有些突然?！?/p>

臺(tái)灣著名大律師許文彬則表示，島內(nèi)業(yè)界看到這個(gè)新聞，起初不敢相信大陸會(huì)對(duì)臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)范圍給予如此大的開放力度。據(jù)了解，在臺(tái)灣島內(nèi)有兩種職業(yè)被稱為上流社會(huì)的精英，一個(gè)是醫(yī)生，另一個(gè)是律師行業(yè)，而這兩個(gè)行業(yè)職業(yè)者中絕大多數(shù)屬于“臺(tái)獨(dú)”傾向最為明顯者。他們對(duì)大陸的看法也最為固化，而本次大陸大幅度開放臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)范圍，在很多島內(nèi)律師看來自然覺得有點(diǎn)“震驚”。

■“兩岸一家親”感召更多人希望西進(jìn)

十九大后，大陸加快兩岸經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程，臺(tái)灣人才西進(jìn)大陸的“磁吸效應(yīng)”也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。大陸臺(tái)商王淑貞說，她近期回到臺(tái)灣，有好幾個(gè)朋友向她打聽大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明發(fā)展情況。她說，過去這些朋友也經(jīng)常和她見面，但基本上沒有幾個(gè)人會(huì)向她打聽大陸經(jīng)社會(huì)發(fā)展情況。但這次在中共十九大后，她回臺(tái)灣時(shí)朋友們開始向她吐露他們的子女們也希望大陸闖一闖的愿望。

許文彬說，大陸領(lǐng)導(dǎo)人提出了“兩岸一家親”的口號(hào)，各部門和各地也借由各項(xiàng)惠臺(tái)措施，希望推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的進(jìn)程。許文彬說，中共十九大報(bào)告中，習(xí)近平更表明，愿率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面，提供與大陸同胞同等的待遇。

就在十九召開之際，為了響應(yīng)習(xí)近平“兩岸一家親”，血緣相近、重點(diǎn)對(duì)臺(tái)的福建省，率先扛起兩岸和平交流重任，黨的十九大召開的第二天（10月19日）宣布，將積極落實(shí)對(duì)臺(tái)胞的同等待遇，還會(huì)擴(kuò)大金融、物流、電商、醫(yī)療、文教等對(duì)臺(tái)開放，且“試行優(yōu)惠”會(huì)擴(kuò)大到其他地方；時(shí)任福建省委書記的尤權(quán)也表示，閩臺(tái)兩地交流會(huì)更深、范圍更廣，真正成為“兩岸共同家園”。

福建省委常委、秘書長(zhǎng)梁建勇表示，“將按照總書記的要求，積極推進(jìn)落實(shí)”。他說，這幾年來，福建推出一系列對(duì)臺(tái)先行先試的政策措施，包括臺(tái)企發(fā)展、農(nóng)業(yè)合作、支持臺(tái)青創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也已落實(shí)36項(xiàng)針對(duì)臺(tái)灣的創(chuàng)新開放措施，如率先采信臺(tái)灣檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的報(bào)告，讓“臺(tái)灣水果上午采集，大陸下午就能上架?！?/p>

梁建勇透露，日前福建再度上報(bào)自貿(mào)區(qū)的改革開放方案，其中包括許多對(duì)臺(tái)政策，涉及到臺(tái)胞享受大陸居民同等待遇，并推動(dòng)閩臺(tái)資金、人員自由流動(dòng)等政策，還有擴(kuò)大金融、物流、電商、旅游、醫(yī)療、文化、教育等行業(yè)的對(duì)臺(tái)開放。

如，在平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)行的“一區(qū)兩標(biāo)”試點(diǎn)，也就是讓大陸和臺(tái)灣的“標(biāo)準(zhǔn)”能包容共存，將推廣到自貿(mào)區(qū)和其他特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)，創(chuàng)造像家一樣的工作生活環(huán)境。

當(dāng)然也要推動(dòng)臺(tái)灣青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，梁建勇表示，將推出一系列先行先試舉措，對(duì)臺(tái)資企業(yè)密集的電子、石化、機(jī)械等行業(yè)會(huì)有扶持政策；擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)基地，并提供更多行業(yè)、更多種職位，讓臺(tái)灣人就業(yè)選擇更多樣。

梁建勇舉例，先前廈門航空在臺(tái)灣選拔空服員，最后錄取60位，但卻有5000多位報(bào)名，薪水也比臺(tái)灣同業(yè)高好幾倍，他“加碼透露”，廈航近期還將再開放百位名額給臺(tái)灣“有志飛天”的年輕人。

“可以斷定的是，大陸惠臺(tái)政策，已經(jīng)在島內(nèi)形成輿論正向?！辈淌烂髡f，本次大陸擴(kuò)大臺(tái)籍律師執(zhí)業(yè)范圍，可以進(jìn)一步增強(qiáng)臺(tái)籍年輕律師赴陸發(fā)展的動(dòng)機(jī)。

蔡世明稱，過去就有年輕的臺(tái)籍律師反映，臺(tái)灣的執(zhí)業(yè)機(jī)會(huì)雖然少很多，大陸市場(chǎng)雖然大，但可以做的訴訟業(yè)務(wù)又只有20余項(xiàng)，其實(shí)“看得到，吃不到”。他還說，現(xiàn)在執(zhí)業(yè)項(xiàng)目放寬之后，很多年輕的臺(tái)灣律師就躍躍欲試，動(dòng)機(jī)增強(qiáng)了，就像國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光說的，可以為來陸執(zhí)業(yè)的臺(tái)灣年輕律師創(chuàng)造更多機(jī)遇。

蔡世明也稱，這個(gè)也形同為臺(tái)商提供另一項(xiàng)選擇，讓他們面臨涉及法律訴訟的時(shí)候，也可以找臺(tái)籍律師，而不用只能求助大陸律師。

其實(shí)，不光光是就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就讀也同樣在這個(gè)月初迎來了重大利好———大陸將獎(jiǎng)學(xué)金擴(kuò)大到所有臺(tái)灣在大陸就讀的本科生、碩士、博士研究生。