如何在歷史負(fù)擔(dān)重、技術(shù)設(shè)備陳舊的困境中推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是老工業(yè)基地面臨的一個(gè)大問題。近年來(lái),寶雞市政府通過優(yōu)化重組、市場(chǎng)出清、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式綜合施策,在市屬國(guó)有企業(yè)改革中,不斷激發(fā)全市追趕超越的新活力。 

在寶雞市的市屬國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍中,一些小企業(yè)創(chuàng)新力不強(qiáng),始終走不出“散、小、弱、虧”的困境。對(duì)此,寶雞市委、市政府通過劃轉(zhuǎn)兼并、合資合作、協(xié)作配套、搬遷技改等方式,整合市內(nèi)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、技術(shù)、人力、產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)資源,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中度,打造了一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、品牌影響大的大公司、大集團(tuán),推動(dòng)市屬國(guó)企煥發(fā)新的活力。 

寶雞市的紡織企業(yè)一度萎縮,舉步維艱。寶雞市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究,決定組建寶紡集團(tuán),整合重組九州、大榮、昌榮3戶紡織企業(yè),成立集團(tuán)公司,通過實(shí)施搬遷技改,逐步形成以“專、精、特、新”紡織品為主導(dǎo)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前,總投資1億元的大榮紡織淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)技改項(xiàng)目(一期工程)已竣工投產(chǎn)。3戶紡織企業(yè)的整合重組,從根本上解決了紡織企業(yè)的發(fā)展問題和民生保障問題。 

北馬坊煤業(yè)公司前身是寶雞市北馬坊煤礦,1976年7月建井,年產(chǎn)煤炭36萬(wàn)噸,并建有1500千瓦煤矸石發(fā)電廠。企業(yè)因礦產(chǎn)資源已完全枯竭,2014年10月中旬已停止掘進(jìn)工作。寶雞市積極爭(zhēng)取將北馬坊公司列入國(guó)家煤炭去產(chǎn)能計(jì)劃,享受國(guó)家去產(chǎn)能補(bǔ)助資金3650萬(wàn)元。同時(shí),把職工安置作為重中之重,積極引導(dǎo)職工分流。 

近年來(lái),寶雞市按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置”的原則,采取市場(chǎng)化退出、兼并重組、扶持發(fā)展等方式,分類有序引導(dǎo)處置非國(guó)有“僵尸企業(yè)”。全市加強(qiáng)對(duì)“僵尸企業(yè)”、落后產(chǎn)能占有的要素資源進(jìn)行盤活處置,提高資源配置效率,使產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。對(duì)產(chǎn)品沒有市場(chǎng)或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè),以及缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差、長(zhǎng)期虧損的企業(yè),以市場(chǎng)機(jī)制為主,輔以政策支持,依法依規(guī)處置,實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)退出。