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福建閩清從“脫貧攻堅”走向鄉(xiāng)村振興
新華網(wǎng)福州11月22日電 2016年,福建閩清縣實現(xiàn)脫貧率85%,今年,僅剩的314名貧困人口也即將脫貧。
脫貧近在眼前,閩清已悄然換檔。眼下,閩清縣已調(diào)整步調(diào),蓄勢“下一程”——鄉(xiāng)村振興。
閩清,位于福建省東部,行政區(qū)劃隸屬福州市,禮樂之鄉(xiāng),福建省重點僑鄉(xiāng),近代愛國僑領(lǐng)黃乃裳和當(dāng)今中國肝膽外科之父、中科院院士吳孟超的家鄉(xiāng)。全縣多為山地,總?cè)丝?2萬人中有26萬農(nóng)業(yè)人口,是名副其實的山區(qū)縣、農(nóng)業(yè)縣,是省定農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。2012年,閩清被定為市級貧困縣。2014年建檔立卡貧困人口有4705戶13947人,貧困發(fā)生率為5.48%。
五年來,閩清縣以“產(chǎn)業(yè)扶貧”為根本,堅持“生態(tài)宜居”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”并重;五年來,貧困戶、脫貧戶收獲的不僅是家庭經(jīng)濟的逐步好轉(zhuǎn),更是對美好生活的信心重塑。
目前,閩清正在聚力攻堅,確保今年全面脫貧。
去年閩清“7·9”特大洪災(zāi)后,白樟鎮(zhèn)園頭村貧困戶吳月云的家受到嚴重破壞,只剩下殘破的土墻。如今,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的幫助下,吳月云一家在舊址上重新蓋起了四樓水泥房。圖片為吳月云的新家與受災(zāi)后的房屋對比圖。新華網(wǎng) 楊濛攝
精準扶貧 讓產(chǎn)業(yè)和貧困戶結(jié)上對子
找到脫貧路徑,是扶貧要邁的第一道坎。
怎么找?
閩清縣在脫貧攻堅具體實踐中總結(jié)出一套“家”字工作法,扶貧干部和責(zé)任人結(jié)“窮親”,扶貧干部進村入戶話家常、辦家事、當(dāng)家人、“常回家看看”。
就是在聊了很多次“家?!焙?白樟鎮(zhèn)團委書記林超為貧困戶吳月云辦了兩件“家事”。一是,解決吳月云孫女的住校問題,讓她可以騰出時間打工。二是,在鎮(zhèn)政府的幫助下,為她找了一份瓷磚廠的工作,每月收入2900元。
“我有事情都會打電話向她咨詢,讓她幫我出出主意,真的把她當(dāng)做家人一樣看待?!眳窃略茖α殖呀?jīng)有了親人般的依賴。
做的是“家事”,暖的是民心。
“很多人貧困是因為沒有信心或門路脫貧?!摇止ぷ鞣梢栽鰪姺鲐殞ο髪^發(fā)圖強、勤勞致富的信心和決心?!遍}清縣委書記許用貴如是說。很快,這套“家”字工作法在閩清全縣推廣。
說來,吳月云的脫貧能夠這么順利解決,還要感謝白樟鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
在閩清,陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以追溯到1000多年前,如今仍為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一,而白樟是閩清的陶瓷重鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為貧困戶就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供了消化空間,增加了脫貧機會。
事實上,產(chǎn)業(yè)扶貧正是閩清“精準扶貧”的根本之策。
在三溪鄉(xiāng)上洋村,油茶種植業(yè)發(fā)展正酣。市場上,油茶賣到100多元一斤,仍供不應(yīng)求。
去年以來,建檔立卡貧困戶鄭東林在鄉(xiāng)政府的幫助下,在自家的幾畝田地上種起了油茶。從種植育苗、病蟲防治到水肥管理等整個種植過程,都由白巖山油茶有限公司提供技術(shù)指導(dǎo)。收獲果實后,鄭東林也直接賣給油茶公司,或者通過油茶公司壓榨包裝再進行銷售。
去年一年,通過發(fā)展生產(chǎn)收入8000元,鄭東林終于脫掉了村里最困難貧困戶的帽子。
“我們就是要引導(dǎo)和支持貧困人口立足當(dāng)?shù)刭Y源和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)就地脫貧,做到有勞力的每個貧困戶都有1個以上增收脫貧項目。”閩清縣扶貧辦負責(zé)人馬忠說。
據(jù)統(tǒng)計,2017年全縣通過產(chǎn)業(yè)扶持164戶、扶持轉(zhuǎn)移就業(yè)515戶,其中通過企業(yè)、合作社帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的有182戶。
產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅是脫貧之計,更激活了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,閩清縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育壯大1個主導(dǎo)產(chǎn)品,形成了油茶、食用菌、茶葉、橄欖、粉干、陶瓷等“十大扶貧特色產(chǎn)業(yè)”,推廣“企業(yè)+貧困戶”“合作社+貧困戶”“銀行+企業(yè)+貧困戶”“黨支部+扶貧戶”四種新型主體帶動模式,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一特色”可持續(xù)扶貧產(chǎn)業(yè)布局。
“如今,很多貧困戶和脫貧戶,都已經(jīng)融入到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為我們新農(nóng)村建設(shè)的有生力量。此外,在黨委、政府的支持及政策的激勵下,產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)、合作社、銀行等也在不斷創(chuàng)新,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力?!遍}清縣扶貧辦馬忠說。
葫蘆門水庫位于閩清縣三溪鄉(xiāng)鼓舞村下游葫蘆門河段上,于今年10月10日開閘蓄水。作為一項民生工程,葫蘆門水庫將解決三溪、坂東、白中和白樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多萬居民的飲用水安全問題。同時也為附近的工業(yè)用水和農(nóng)田灌溉提供水源保障。新華網(wǎng) 楊濛攝
生態(tài)宜居 靠綠色發(fā)展過上舒心日子
綿綿青山,曾是閩清發(fā)展的最大障礙。
上個世紀90年代初,閩清人從縣城開車到福州市區(qū),要跑兩個半小時。山路彎彎,翻山越嶺,幾多阻隔。
隨著高速路網(wǎng)的形成,養(yǎng)在深閨的閩清山水,成了“金山銀山”。鄉(xiāng)村農(nóng)特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游,成為山區(qū)人民致富的新引擎。
閩清人深知,生態(tài)資源是閩清最具競爭力的資源。
綠色開發(fā),綠色發(fā)展,是要求,也是共識。
閩清縣坂東鎮(zhèn)文定村,曾經(jīng)是村財“零收入”的“老大難”村,全村共有建檔立卡貧困戶13戶33人、貧困人員比例高,村兩委“壓力山大”。
上下求索后,文定村鎖定了“光伏發(fā)電”項目。
“這是新能源產(chǎn)業(yè),又是國家精準扶貧的十大工程之一。既能‘立竿見影’,又綠色環(huán)保?!贝妩h支部第一書記林友楷說。
在政府、黨建“雙扶雙聯(lián)”幫扶企業(yè)的支持下,今年6月27日,閩清縣坂東鎮(zhèn)文定村120千瓦光伏扶貧項目,作為福州市單體最大的光伏扶貧項目,并網(wǎng)發(fā)電了。這個項目每年可為村里帶來15萬元的收益。
村集體有了經(jīng)濟收入,村里的“民生工程”有保障了。
文定村計劃將光伏項目收益的10%用于設(shè)立村級扶貧基金,幫扶項目所在小學(xué)貧困師生,促進教育發(fā)展。同時,計劃新建150畝市級菜籃子基地,提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和產(chǎn)業(yè)扶貧效果。
在閩清,像“光伏發(fā)電”這種扶貧性質(zhì)的民生工程,屢見不鮮。它們不僅可以反哺經(jīng)濟發(fā)展,還為山區(qū)人民帶來了更宜居的環(huán)境。
11月9日下午,三溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長嚴文妃前往葫蘆門水庫察看蓄水情況。
葫蘆門水庫位于三溪鄉(xiāng)鼓舞村下游葫蘆門河段上,水壩基座240米,今年10月10日下閘蓄水。雖已立冬,水庫兩岸依然綠樹青蔥,倒映在粼粼波光上,一幅田園生態(tài)的美好景象。
“福州市對扶貧工作提出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房有保障的要求,在此基礎(chǔ)上,針對我縣實際,我們又進一步加強了飲水的保障?!遍}清縣扶貧辦馬忠介紹道。
原來,長期以來,閩清飲用水只有一個水源地——閩江。離水源地較遠的坂東地區(qū)比較缺水,群眾主要通過打井取地下水。為解決農(nóng)村貧困戶、貧困村飲水安全問題,閩清決定開辟第二水源,建設(shè)葫蘆門水庫。
歷時3年,終于竣工。
葫蘆門水庫將作為優(yōu)質(zhì)飲用水水源,解決三溪、坂東、白中和白樟等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多萬村鎮(zhèn)居民飲用水安全問題,同時保障白金工業(yè)園及坂東工業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活用水,覆蓋三溪和坂東約4500畝農(nóng)田灌溉。
而庫區(qū)的移民,也終于搬離了大山深處,或到縣城安家,或集體搬遷到鄉(xiāng)政府對面的安置小區(qū)。
三溪鄉(xiāng)多崇山峻嶺,葫蘆門水庫建成后,不僅解決了閩清縣數(shù)十萬居民的飲水安全問題,也給三溪鄉(xiāng)增添了幾抹湖光山色。三溪鄉(xiāng)黨委書記王尚說,他們正在謀劃開發(fā)庫區(qū)旅游項目。
中國溫泉之鄉(xiāng)、福建省森林城市——閩清開發(fā)旅游項目的自然和人文景觀得天獨厚。
目前,中國瓷天下旅游區(qū)、九龍生態(tài)公園兩個均投資十幾億元的綠色生態(tài)旅游項目進展迅速。暢游體育、青馬部落等旅游項目將落地。閩清縣旅游觀光業(yè)發(fā)展勢頭喜人。今年上半年,全縣共接待游客60.33萬人次,完成旅游總收入7233.1萬元,比增27.3%。
傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改燃降耗,全面推廣使用天然氣;中建綠色建筑產(chǎn)業(yè)園落地生根,方興未艾;新引進的金沙華潤風(fēng)電、上蓮風(fēng)電等一批風(fēng)電項目,更是讓閩清的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破,正逐步成為當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“共畫閩清綠,守護福州藍”已成為閩清的自覺行動。綠色發(fā)展在閩清風(fēng)生水起。
這是無人機視角下的黃楮林溫泉。黃楮林溫泉景區(qū)位于閩清縣雄江鎮(zhèn),以森林、溫泉、溪谷飛瀑為特色,其中溫泉水富含碳酸氫鈉,被稱“美人湯”。近年來,景區(qū)經(jīng)過科學(xué)開發(fā),形成了集休閑養(yǎng)生、游覽觀光、登山拓展等為一體的旅游項目。新華網(wǎng) 涂天翔攝
文明鄉(xiāng)風(fēng) 為鄉(xiāng)村振興注入精神內(nèi)核
最近,在閩清縣坂東鎮(zhèn)文定村,老人們到超市采購都流行使用一種購物卡。這是當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會重陽節(jié)時發(fā)放給老人使用的,卡里的錢由在外經(jīng)商的宗親捐助。
自開展“樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),助力精準扶貧”市級試點村建設(shè)和深化移風(fēng)易俗活動以來,這座古老的狀元故里厚養(yǎng)敬老蔚然成風(fēng)。此外,村里還新建成了文定許氏家風(fēng)家訓(xùn)館、家庭文明建設(shè)基地。如今,這里不僅成為村民們學(xué)習(xí)瞻仰祖輩家風(fēng)家訓(xùn)的場所,更成為村里孩子們雙休日學(xué)習(xí)的樂園。
和文定村一樣,越來越多的閩清人開始挖掘整理自己的文化。近年來,禮樂文化的再度興起,更是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的全民覺醒。
禮樂文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。北宋時期,陳祥道的《禮書》、陳旸的《樂書》分別是宋代禮樂文化水平最高的專著之一,在中國禮樂史上享有崇高地位。而這“二陳”,就是出生于閩清的兄弟。
禮樂文化在閩清一直倍受推崇,從宋代開始,就建造了專門紀念陳祥道、陳旸兩位先賢的紀念性建筑物,后幾經(jīng)易地重修重建。
為了推廣禮樂文化,閩清縣成立了研究會,編寫禮樂文化鄉(xiāng)村教材,舉行編鐘表演,開辦“國學(xué)精典講習(xí)班”……如今,“二陳”文化逐漸深入人心,閩清形成了崇尚禮儀、緬懷先賢的良好風(fēng)氣。
閩清縣的村民也在用自己的方式繼承和弘揚著自己的文化。
福建母親河閩江邊上,東橋鎮(zhèn)大溪村是省級美麗庫區(qū)移民示范村。今年,閩清縣庫區(qū)移民局在大溪村進行了大刀闊斧的庫區(qū)環(huán)境綜合整治。在整治過程中,按村民提議,在這個美麗鄉(xiāng)村的江濱休閑步道上,立起了龍舟文化雕塑和龍舟文化墻。
臨江而居的大溪村民,提起龍舟就起勁兒。
從早期不惜重金請教練“斗龍舟”,到聯(lián)合其他村力量組成東橋龍舟隊去參加中華龍舟賽,再到去年“尼伯特”臺風(fēng)期間組建龍舟救援隊沖鋒在一線,“我覺得,我們的龍舟,是有文化、有精神的。”大溪村黨支部書記劉文武,一個黝黑精壯的漢子,認真地說。
鄉(xiāng)風(fēng)文明的提升,讓閩清在鄉(xiāng)村振興的路上有了精神內(nèi)核?!皦粝氲墓适隆币苍谶@片土地上不斷生根發(fā)芽。
閩清雄江鎮(zhèn),一個普普通通的水電站庫區(qū)小鎮(zhèn),有一個成為“農(nóng)村萬達”的夢想。以閑置的房產(chǎn)為媒介,這個小鎮(zhèn)聚集著一大批建筑師、設(shè)計師、創(chuàng)客、天使投資人。以活化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)為思路,許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正緊隨其后,參與小鎮(zhèn)的改造。隨著小鎮(zhèn)民宿、文旅等創(chuàng)業(yè)項目陸續(xù)問世,小鎮(zhèn)拿出十幾棟閑置房產(chǎn)招商,呼喚更多的創(chuàng)客入駐。
作為閩清縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)之一,塔莊鎮(zhèn)也在書寫著自己的“夢想”。通過以茶口粉干作為特色產(chǎn)業(yè),塔莊鎮(zhèn)逐年提高經(jīng)濟效益,進一步拓寬農(nóng)民脫貧致富的門路,力爭實現(xiàn)“不出村可就業(yè)、不出遠門即攢錢”。
目光轉(zhuǎn)向閩清縣東橋鎮(zhèn)。去年年底正式動建的東橋萬國鐘表產(chǎn)業(yè)園,也在勾畫著美好藍圖:一期地塊分為12個組團,供不同企業(yè)入駐。項目建成后,可提供4700個就業(yè)崗位,實現(xiàn)百億元的年產(chǎn)值。
藍圖已定,方向已明。為了人民對美好生活的向往,閩清,奮發(fā)有為沒有過去時只有進行時。(王永剛 蔣麗敏 陳丹 通訊員 陳軍輝)
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:閩清 產(chǎn)業(yè) 閩清縣 扶貧