臨近年末,像快遞員、外賣小哥、銷售等按特殊工時(shí)制上班的職工又有了新的煩憂:我的年假該如何休?

記者連日來(lái)采訪了數(shù)位這樣的勞動(dòng)者,發(fā)現(xiàn)他們的休假情況并不樂(lè)觀。對(duì)此,勞動(dòng)法專業(yè)人士指出,他們有權(quán)按照法律規(guī)定進(jìn)行休假,而因各方面原因?qū)е碌男菁匐y問(wèn)題要得以解決還有待時(shí)日。

只聽(tīng)過(guò)但從沒(méi)見(jiàn)人休過(guò)

工時(shí)制即國(guó)家規(guī)定的有關(guān)勞動(dòng)者的工作時(shí)間制度。我國(guó)主要實(shí)行兩大類工時(shí)制:標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制與特殊工時(shí)制。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制指“每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)”,是其他特殊工時(shí)制的計(jì)算依據(jù)和參考標(biāo)準(zhǔn)。特殊工時(shí)制主要有綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制兩種。實(shí)行特殊工時(shí)制,須經(jīng)有關(guān)部門備案。

在特殊工時(shí)制中,綜合計(jì)算工時(shí)制以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間,其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同,適用于鐵路、航空、旅游等需集中工作或輪班工作的崗位。不定時(shí)工作制是指因企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)或工作特殊需要,讓職工機(jī)動(dòng)工作的彈性工時(shí)制度,適用于企業(yè)高管、銷售、部分媒體從業(yè)人員等工作時(shí)間不固定的崗位。

陳林在一家印刷廠擔(dān)任設(shè)備維護(hù)與管理工程師,工作時(shí)間是上一天一夜班后休兩天,周末和節(jié)假日也按照每三天輪一次的辦法輪班。今年國(guó)慶假期,他輪了兩天班。春節(jié)期間,單位會(huì)根據(jù)員工情況重新排班。陳林認(rèn)為自己的工作較為輕松,對(duì)輪班制度也很理解,并說(shuō)年假也是可以休的。

而在采訪過(guò)程中,像陳林這樣對(duì)休假情況較為滿意的卻是少數(shù),更多實(shí)行特殊工時(shí)制的職工說(shuō)起休假來(lái),都是“一言難盡”。

某大型物流公司的員工章杰明,已經(jīng)干了10年快遞員,他形容自己的工作“上班有點(diǎn)兒,下班沒(méi)點(diǎn)兒,時(shí)間都不是自己的”。他每天早上7點(diǎn)上班,要忙到晚上9點(diǎn)才能下班,每周周末休一天。到了法定節(jié)假日,并不是每個(gè)人都能休假,加班費(fèi)按照法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。至于帶薪年假,章杰明也只是聽(tīng)說(shuō)過(guò),“從來(lái)沒(méi)見(jiàn)人休過(guò)”。

“年假原則上是有,但是能不能休是另一回事?！惫┞氂诒本┮患颐襟w的呂燕飛從沒(méi)休過(guò)年假,由于所在部門特殊,她周中休息一天,周末休息一天,法定節(jié)假日要和同事輪流上班,加班工資按照法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在呂燕飛看來(lái),這種倒休制度挺打亂正常生活節(jié)奏的。

休不成有多重原因

“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,你走了,你的活兒誰(shuí)干吶?”說(shuō)到休假,章杰明也很為難。

他所在的快遞公司,工資參考北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn),若收入達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),公司會(huì)補(bǔ)貼,超過(guò)部分就都算自己的,工資計(jì)件算。

“每天爬20多趟6層樓,因?yàn)槎鄬訕欠繘](méi)電梯。”章杰明認(rèn)為快遞員工作很辛苦,收入遠(yuǎn)沒(méi)有外界傳得那么高。 他告訴記者,到了法定節(jié)假日,大家都不想上班,“平時(shí)太累了!像我們都是外來(lái)務(wù)工人員,所以都想休假想回家”。

因?yàn)樵诠敬舻哪觐^長(zhǎng),山東老家離得也近,章杰明到了法定節(jié)假日都會(huì)休假回家。但其他的同事就不一定了,有時(shí)協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái),很多人節(jié)假日也要上班。

“我們行業(yè)比較特殊,一年365天要跟熱點(diǎn),得有人維持運(yùn)轉(zhuǎn)?！眳窝囡w怕休假對(duì)工作有影響,所以基本不休假。

另一位在裝備制造業(yè)做銷售的楊琦峰則說(shuō),單位在法定節(jié)假日正常放假,但是有假他一般不休,也不會(huì)主動(dòng)休年假?！拔覀兊墓べY構(gòu)成是基本工資加銷售提成,基本工資很低,賣不出東西就沒(méi)錢,損失的是自己?！彼缘搅酥苣┖凸?jié)假日,楊琦峰也經(jīng)常出差跑市場(chǎng)。

至于員工主觀上休假意愿強(qiáng)烈、但工作單位不讓休的情況,北京中聞律師事務(wù)所合伙人沈斌倜說(shuō),這種情況勞動(dòng)者可以向人社部門舉報(bào),不過(guò)這并不多見(jiàn),“畢竟大多數(shù)人都很珍惜自己的工作,舉報(bào)就意味著飯碗沒(méi)了”。

休假難題要破解還需時(shí)日

《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》等規(guī)定并未說(shuō)明帶薪年休假不適用于實(shí)行特殊工時(shí)制的用人單位,采用標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制和特殊工時(shí)制的勞動(dòng)者,都享有勞動(dòng)法賦予的權(quán)益。

北京中銀律師事務(wù)所律師楊保全認(rèn)為,一些特殊工時(shí)制用人單位考勤方式不同于一般的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制,上班無(wú)需打卡,同時(shí)由于工作的特殊性,使得工作和休息不太容易分開(kāi),因此其休假安排確實(shí)不好操作。

對(duì)于職工未休假的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),沈斌倜介紹,《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù),應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假天數(shù),按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。

沈斌倜認(rèn)為,特殊工時(shí)制勞動(dòng)者的休假難題,可從多方面分析,首先,許多特殊工時(shí)制勞動(dòng)者,例如快遞員、餐廳服務(wù)員等,休假權(quán)利意識(shí)較低,應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳,加強(qiáng)勞動(dòng)者的權(quán)利意識(shí)。其次,勞動(dòng)監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度,主動(dòng)出擊去企業(yè)檢查或抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)的介入,能促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)遵守休假的相關(guān)規(guī)章制度。

“目前整體的司法環(huán)境難以支持職工休假,如能真正嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,或可能從根本上解決這一難題?！鄙虮筚谜f(shuō)。

司法實(shí)踐中也有不少特殊工時(shí)制員工主張年休假工資補(bǔ)償?shù)陌讣?楊保全說(shuō),法院會(huì)要求單位就員工已休年休假承擔(dān)舉證責(zé)任,如果單位舉證不能也要承擔(dān)不利后果。他建議單位建立特殊工時(shí)制員工年休假的請(qǐng)休和批準(zhǔn)制度,例如專門安排、統(tǒng)一計(jì)算等。