“國家能投”掛牌 神華國電重組完成

領(lǐng)導(dǎo)班子到位,喬保平任董事長,凌文任總經(jīng)理;國家能投成為第四大能源央企

11月20日,中國國電集團(tuán)公司(下稱國電)與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱神華)在京召開重組大會,兩家公司合并重組完成,正式成立國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“國家能投”)。同時,國家能投領(lǐng)導(dǎo)班子也配備到位,由喬保平擔(dān)任董事長、黨組書記,凌文擔(dān)任董事、總經(jīng)理、黨組副書記。

今年8月,國資委宣布中國國電和神華集團(tuán)合并重組。經(jīng)過近3個月的籌劃準(zhǔn)備,兩家企業(yè)最終完成了合并重組。

合并后資產(chǎn)1.8萬億元

公開資料顯示,神華與國電均屬于國務(wù)院國資委直管的國有企業(yè),在2017年世界五百強排名中,國電集團(tuán)位列第397,神華位于第276位。

11月20日上午,國家能投召開干部大會,中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣讀了關(guān)于國家能投領(lǐng)導(dǎo)班子的任命決定,由喬保平擔(dān)任董事長、黨組書記,凌文擔(dān)任董事、總經(jīng)理、黨組副書記。

現(xiàn)年62歲的喬保平與54歲的凌文,此前分別是國電與神華的一二把手。喬保平曾任國資委群眾工作局(黨委群工部)局長(部長)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,從2008年6月起歷任國電黨組書記、副總經(jīng)理,國電黨組書記、董事長。凌文1991年獲管理工程博士學(xué)位,2001年起歷任中國神華能源股份有限公司總裁,神華集團(tuán)黨組成員、總經(jīng)理,中國神華能源股份有限公司執(zhí)行董事、副董事長。

以截至今年一季度的財報數(shù)據(jù)計,國家能投的資產(chǎn)規(guī)模在1.8萬億元左右,成第四大能源央企。

煤電重組從去年起已提上日程。去年7月26日,國務(wù)院公布《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》指出,石油天然氣主干管網(wǎng)、電網(wǎng)等實行國有獨資或絕對控股,同時明確表示推進(jìn)電力行業(yè)并購重組。今年全國兩會期間,國資委主任肖亞慶再次表示,要深入推動中央企業(yè)的重組。

今年3月,神華豪氣分紅總額達(dá)590.72億元,當(dāng)時就有分析認(rèn)為,神華巨額分紅或許是為煤炭企業(yè)兼并重組提供資金。巨額分紅之后,3月28日,原神華集團(tuán)董事長、黨組書記張玉卓調(diào)任天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記。國企管理層關(guān)鍵崗位人員調(diào)動歷來被認(rèn)為是改革的先行指標(biāo)。

7月3日晚間,兩家公司同時發(fā)布繼續(xù)停牌公告,兩家公司的公告也均稱,重組的交易對方初步意向為能源行業(yè),外界關(guān)于煤電企業(yè)重組的猜想也進(jìn)一步得到印證。

專家:后續(xù)將有人員及業(yè)務(wù)整合

8月28日,國務(wù)院國資委發(fā)布消息,經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn),國電與神華合并重組為國家能投。當(dāng)天,兩家集團(tuán)旗下上市公司披露了重組路徑:神華集團(tuán)更名為國家能投,作為重組后的母公司,吸收合并國電。

兩大集團(tuán)合并后,業(yè)務(wù)將如何調(diào)整?今年10月凌文接受媒體采訪時曾表示,神華和國電合并不單是合并同類項,要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把企業(yè)做優(yōu)做強做大,改革一定要有化學(xué)反應(yīng)、協(xié)同效應(yīng),而不是做物理拼盤。

重組整合后,新公司將形成8大產(chǎn)業(yè)板塊,煤炭、常規(guī)能源發(fā)電、新能源、交通運輸、煤化工、產(chǎn)業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融投資為一體的格局,努力打造煤電一體化運作、產(chǎn)運銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)融深度融合的全球領(lǐng)先現(xiàn)代綜合能源集團(tuán)。8大產(chǎn)業(yè)板塊中,煤炭和電力是基礎(chǔ),交通運輸、煤化工、產(chǎn)業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融將圍繞煤炭和電力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)保障和支撐作用。

凌文表示,神華集團(tuán)與國電集團(tuán)重組合并后,會成為中國第一大(能源當(dāng)量)一次能源生產(chǎn)公司和二次能源生產(chǎn)公司,煤和電都占全國總產(chǎn)量的15%。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受新京報記者采訪時分析,重組之后的調(diào)整合并必然會發(fā)生。一方面是機關(guān)合并,減少管理層次,合并成為投資集團(tuán)后,就是小總部、小機關(guān)、大企業(yè)。兩家合并,機關(guān)的人要減少。另一方面是產(chǎn)業(yè)鏈條合并,特別是煤電一體化,煤電都將壓縮,留下“精干”的部分。

李錦在采訪中還表示,在目前的央企中,擁有發(fā)電業(yè)務(wù)的能源類企業(yè)共有12家,相對于5家鋼鐵、2家煤炭的數(shù)量要高,提升行業(yè)集中度成為行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑,隨著五大發(fā)電企業(yè)在火電等領(lǐng)域競爭日益加劇,重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭、內(nèi)耗嚴(yán)重的問題也逐漸暴露?！霸谛袠I(yè)內(nèi)開展重組整合,也是解決同質(zhì)競爭、化解過剩產(chǎn)能的需要?！?/p>

■ 延展

能源央企格局調(diào)整,國家能投躋身第四

國家能投的成立,改變了國內(nèi)能源央企的格局。

從能源行業(yè)整體來看,國家能投的資產(chǎn)超1.8萬億元,成為僅次于中石油、國家電網(wǎng)公司和中石化的第四大能源央企。從發(fā)電行業(yè)看,國家能投的電力總裝機量超2.2億千瓦,遠(yuǎn)超目前位列第一的華能集團(tuán),躍居國內(nèi)最大發(fā)電企業(yè)。

對于本次合并的兩大主角而言,合并的最大意義在于破解煤電蹺蹺板的系統(tǒng)性難題。

長期以來,煤炭都是火力發(fā)電的主要能源。在我國電價未完全市場化的情況下,電價變動很小,如果煤價大漲,則煤炭企業(yè)增加盈利,而發(fā)電企業(yè)很可能由于成本劇烈上升陷入虧損;反之,發(fā)電企業(yè)則受益于成本下降。

在前期煤炭行業(yè)低迷期間,國內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)均處于歷史性的盈利高點,而隨著去產(chǎn)能政策帶動煤價在2016年秋季迅速回漲,發(fā)電企業(yè)業(yè)績大幅下滑甚至陷入虧損。

比如在煤價高位運行的今年夏季,國內(nèi)最大煤炭企業(yè)中國神華前三季度實現(xiàn)營收620.17億元,同比增34.59%;單季度凈利實現(xiàn)113.34億元,同比增14.30%。而同期,以火力發(fā)電為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的國電電力前三季度實現(xiàn)凈利潤23.12億元,同比減少了51.06%。

中國神華和國電電力分別屬于本次合并的神華集團(tuán)和國電集團(tuán)旗下最主要的上市公司。通過合并,神華和國電兩大集團(tuán)變身為國家能源投資集團(tuán),不僅鞏固了最大煤炭企業(yè)的地位,也超越了華能集團(tuán)成為最大發(fā)電企業(yè)。

事實上,中國神華本身就是煤電一體化優(yōu)勢的示范,其業(yè)務(wù)涵蓋煤炭生產(chǎn)與銷售、鐵路和航運運輸、火力發(fā)電等。在煤炭行業(yè)出現(xiàn)歷史性巨額虧損的2015年,中國神華仍然實現(xiàn)了176.49億元的盈利。通過與國電合并,神華的一體化優(yōu)勢進(jìn)一步放大。

能源類央企重組仍有大動作

2013年以來,國企改革進(jìn)一步深化,央企重組整合提速,先后有中國北車與中國南車、寶鋼與武鋼等多家企業(yè)重組。按照國資委的計劃,今年央企數(shù)量將減至百家以內(nèi)。國電和神華合并之后,央企總數(shù)已降至98家。

從央企改革角度看,神華和國電的重組將成為近年來的第一例產(chǎn)業(yè)上下游之間的合并案。

此前的國內(nèi)央企合并,包括南車與北車合并為中車集團(tuán),中遠(yuǎn)與中海合并為中遠(yuǎn)海運集團(tuán),寶鋼武鋼合并為寶武集團(tuán),中建材與中材合并為中建材集團(tuán),五礦與中冶集團(tuán)合并等,基本是發(fā)生在同行業(yè)企業(yè)之間的,亦即外界俗稱的“合并同類項”。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游的央企重組,主要是通過交叉持股來實現(xiàn)。

比如,10月12日晚間,鞍鋼股份發(fā)布公告稱,鞍鋼集團(tuán)擬將其全資子公司持有的公司6.5億股A股股份(約占公司總股本的8.98%)無償劃轉(zhuǎn)給中石油集團(tuán)。在此之前,中石油無償向鞍鋼集團(tuán)劃轉(zhuǎn)了4.4億股A股股份。

央企重組今后將如何進(jìn)行?今年9月,國務(wù)院常務(wù)會議指出,要在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企重組整合,提高資源配置效率,增強競爭力。

隨著神華集團(tuán)一體化運營優(yōu)勢進(jìn)一步放大,煤炭行業(yè)剩余一家央企中煤在競爭能力上相應(yīng)下滑,剩余發(fā)電央企的前途也備受關(guān)注,外界對其重組預(yù)期相應(yīng)提升。據(jù)經(jīng)濟參考報報道,中煤能源、國電投與華能將成重組新看點。

國電投董事長王炳華近期也公開表示,“大家都有意在往一起想”,并稱中國電力行業(yè)的重組“大戲在后頭,靜觀其變”。

海通證券也分析稱,央企改革加速,作為煤炭唯一剩下的央企——中煤能源的整合預(yù)期也將進(jìn)一步加強。(記者 任嬌 趙毅波)