新華社馬尼拉１１月１０日電 新聞背景：東盟５０年及東盟共同體建設(shè)進(jìn)程

第３１屆東盟峰會(huì)及系列會(huì)議將于１１月１０日至１４日在菲律賓首都馬尼拉舉行。今年恰逢東盟成立５０周年，參會(huì)的各國領(lǐng)導(dǎo)人還將于１４日舉行一場(chǎng)特別的慶典儀式，以祝賀東盟成立半個(gè)世紀(jì)以來，在維護(hù)地區(qū)和平與安全、融入全球經(jīng)濟(jì)和一體化建設(shè)等方面取得的長足進(jìn)展。

１９６７年８月８日，泰國、印度尼西亞、新加坡、菲律賓、馬來西亞５國在曼谷發(fā)表《東南亞國家聯(lián)盟成立宣言》，標(biāo)志著東盟的誕生，這也使東盟成為東亞地區(qū)最早著手一體化進(jìn)程的次區(qū)域組織。上世紀(jì)８０至９０年代，隨著文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨的先后加入，東盟成員國增至１０個(gè)。

早在１９９２年，東盟就提出建立自由貿(mào)易區(qū)，力爭(zhēng)通過推進(jìn)貿(mào)易自由化提高合作水平和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化，東盟國家普遍認(rèn)識(shí)到，只有建立本區(qū)域自覺應(yīng)對(duì)外部沖擊的多種機(jī)制，才能保證區(qū)域的安全與穩(wěn)定。因此，建立一個(gè)類似于歐盟的東盟共同體的設(shè)想應(yīng)運(yùn)而生。

通過輪換主席國的方式，東盟輪流在１０個(gè)成員國中每年舉行大大小小幾十甚至上百場(chǎng)會(huì)議，會(huì)議涉及政治、安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等一體化建設(shè)各領(lǐng)域。東盟國家通過對(duì)話和談判，按照相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的“東盟方式”，逐步推進(jìn)東盟共同體建設(shè)。

２００３年１０月，第９屆東盟峰會(huì)宣布將于２０２０年建成以安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體為三大支柱的東盟共同體。２００７年１月，第１２屆東盟峰會(huì)決定將東盟共同體建設(shè)提前至２０１５年完成。

２０１５年１１月，在第２７屆峰會(huì)上，東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《關(guān)于建立東盟共同體的２０１５吉隆坡宣言》，宣布２０１５年年底正式建成東盟共同體。會(huì)議同時(shí)通過了愿景文件《東盟２０２５：攜手前行》，為未來十年的發(fā)展指明方向。

２０１５年１２月３１日，時(shí)任東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法發(fā)布聲明說，東盟共同體當(dāng)天正式成立。聲明同時(shí)指出，東盟共同體的成立不意味著東盟共同體建設(shè)進(jìn)程的結(jié)束，而只是開始。

２０１６年是東盟共同體建成元年，在老撾首都萬象并期舉行的第２８屆、第２９屆東盟峰會(huì)上，東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人討論了如何落實(shí)《東盟２０２５：攜手前行》愿景文件。會(huì)議通過了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃２０２５》和《東盟一體化工作計(jì)劃第三份工作計(jì)劃》，文件涉及基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易促進(jìn)、人員流動(dòng)、中小企業(yè)發(fā)展、文化遺產(chǎn)合作、防災(zāi)救災(zāi)、可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

半個(gè)世紀(jì)以來，隨著東盟國家在政治安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化領(lǐng)域的一體化水平不斷提升，東盟已成為本地區(qū)最重要的區(qū)域組織。它致力于加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，化解地區(qū)紛爭(zhēng)，使東南亞從動(dòng)蕩走向穩(wěn)定，從對(duì)抗走向合作，從貧窮走向繁榮，成為不同社會(huì)制度和發(fā)展水平國家聯(lián)合自強(qiáng)的典范。（完）