積極履行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨職能 

民盟中央主席 張寶文

備受矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，已經(jīng)勝利閉幕。這是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記所作的十九大報(bào)告，立意高遠(yuǎn)、思想深邃、氣勢(shì)恢宏、催人奮進(jìn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨邁向新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。中共十九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為黨和國(guó)家事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證。大政既定，綱舉目張。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央舉旗定向、運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開(kāi)拓了一系列“創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)了一系列“不可能”，黨和國(guó)家面貌煥然一新，黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，得到全國(guó)各族人民及全世界的稱贊。

新時(shí)代催生新理論，新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。中共十九大報(bào)告最大的亮點(diǎn)是提出了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的基本理論、基本路線、基本方略。系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大問(wèn)題，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是改革開(kāi)放39年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行的深刻的理論思考與智慧結(jié)晶，是馬克思主義中國(guó)化的飛躍，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的飛躍，同時(shí)也是全黨全軍全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，具有重大的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的精神支柱和理論源泉。這一點(diǎn)，是中共十九大精神的最核心、最關(guān)鍵之處，對(duì)未來(lái)中國(guó)的發(fā)展，將起到塑造、指導(dǎo)和引領(lǐng)的作用。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全盟要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為首要政治任務(wù)。

一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

全盟各級(jí)組織和廣大盟員要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好學(xué)習(xí)貫徹工作。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解中共十九大提出的重大理論觀點(diǎn)、方針政策和工作部署，特別是關(guān)于我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略、決勝全面建成小康社會(huì)的新要求和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新部署。

各級(jí)盟組織要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真組織和部署，要把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神與堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”專題教育緊密結(jié)合起來(lái)，以多種形式的理論研討和學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分利用好各級(jí)組織《盟訊》《群言》雜志、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、各文化藝術(shù)院團(tuán)等宣傳平臺(tái)，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，在全盟迅速掀起學(xué)習(xí)中共十九大精神的熱潮。

民盟中央及時(shí)下發(fā)了《民盟中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神的通知》，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神進(jìn)行了專門(mén)部署。通過(guò)學(xué)習(xí)，要引領(lǐng)全盟同志緊密結(jié)合中共十九大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)提出的新要求，把全盟思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大精神上來(lái)，不忘合作初心，勇?lián)呜?zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，凝聚起助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的強(qiáng)大力量，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

二、 以中共十九大精神為指引，積極履行好參政黨職能

中共十九大報(bào)告對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策進(jìn)行了深入闡述。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能。民盟作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，助力我國(guó)全面建成小康社會(huì)、踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，是今后五年的中心任務(wù)。要圍繞國(guó)家改革發(fā)展的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，深刻把握社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、前瞻意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)，整合提升更多盟內(nèi)外資源，不斷提高政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的能力和水平。

民盟是以文化、教育、科技為主要界別的參政黨，報(bào)告中提出的“推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，為民盟履行參政黨職能指明了努力的方向，也提出了更高的要求。要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，圍繞加快教育現(xiàn)代化、推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，深化文化體制改革、完善文化經(jīng)濟(jì)政策，深化科技體制改革、加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)等重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，不斷提高履職能力，發(fā)揮好民盟在社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予參政黨的歷史責(zé)任。

要堅(jiān)持“不調(diào)研，不發(fā)言”，不斷推進(jìn)調(diào)查研究的制度化，完善合作調(diào)研工作機(jī)制，使調(diào)查研究更加貼近中心工作、更加貼近實(shí)踐需要，為議政建言和政治協(xié)商提供有力支撐；要進(jìn)一步提升政協(xié)發(fā)言、提案質(zhì)量，注重發(fā)揮盟內(nèi)各級(jí)政協(xié)委員的合力，在政協(xié)平臺(tái)發(fā)出民盟聲音；認(rèn)真辦好各種論壇活動(dòng)，優(yōu)化品牌，豐富參政議政資源；調(diào)動(dòng)廣大盟員積極性，不斷提高反映社情民意信息工作的成效和質(zhì)量。各級(jí)盟組織要著力加強(qiáng)民主監(jiān)督能力建設(shè)，重點(diǎn)就重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督；繼續(xù)做好民主黨派脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，做好中共各級(jí)黨委委托開(kāi)展的地方重大事項(xiàng)民主監(jiān)督工作；鼓勵(lì)支持擔(dān)任各級(jí)各類特約職務(wù)的盟員認(rèn)真開(kāi)展工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。社會(huì)服務(wù)工作要從政黨屬性出發(fā)，突出重點(diǎn)、持之以恒，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓新的領(lǐng)域，完善協(xié)作機(jī)制，吸引帶動(dòng)社會(huì)各方資源廣泛參與，為全面建成小康社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮有效作用。

三、 切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子政治交接，全面加強(qiáng)自身建設(shè)

中共十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新部署，充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格。作為參政黨，唯有切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，才能跟上執(zhí)政黨勵(lì)精圖治、銳意進(jìn)取的步伐，承擔(dān)起參政黨的重任。民盟要以執(zhí)政黨為師，深入研究分析自身建設(shè)面臨的形勢(shì)、問(wèn)題，積極探索參政黨建設(shè)規(guī)律，努力把民盟建設(shè)成為高素質(zhì)的參政黨。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好政治交接，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。民盟將于12月初在北京召開(kāi)第十二次全國(guó)代表大會(huì)，開(kāi)啟新一輪換屆工作，人事更迭、新老交替是自然規(guī)律，但“指窮于為薪，火傳也，不知其盡”，薪火相傳、政治交接則是時(shí)代課題。全盟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須充分認(rèn)識(shí)到政治交接的重要意義，把政治交接作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，貫穿換屆工作的全過(guò)程，貫穿于自身建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。民盟中央原主席費(fèi)孝通先生曾講過(guò)，“換屆不是安排哪些人的問(wèn)題，而是一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的大問(wèn)題”，“變是為了不變”。要把握好政治交接的核心任務(wù)和目標(biāo)，努力傳承民盟的政治綱領(lǐng)、優(yōu)良傳統(tǒng)，保證在人事調(diào)整的變化中，政治方向不變、優(yōu)良傳統(tǒng)不變、優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)不變，推動(dòng)多黨合作事業(yè)和民盟事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

各級(jí)盟組織要從多黨合作事業(yè)和民盟事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略，不斷提高自身建設(shè)的水平。要增強(qiáng)組織發(fā)展的計(jì)劃性、主動(dòng)性和針對(duì)性，不斷壯大民盟人才隊(duì)伍；堅(jiān)持教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉并重，系統(tǒng)推進(jìn)代表性人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化盟內(nèi)監(jiān)督，提高“五種能力”，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；要以制度化促進(jìn)基層組織創(chuàng)新開(kāi)展工作，增強(qiáng)基層組織活力，整體推進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。制度建設(shè)要立足民盟特點(diǎn)，不斷建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，著重抓好落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)盟務(wù)工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程。各級(jí)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、績(jī)效型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)，為各項(xiàng)盟務(wù)工作的開(kāi)展提供更有力的保障。

旗幟在前，方向已定。在新的歷史起點(diǎn)上，民盟將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦新目標(biāo)、開(kāi)啟新征程，積極履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用，為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度不斷完善和發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作出更大的貢獻(xiàn)！