無獨(dú)有偶，臺北故宮博物院也在7月宣布，今后所有在OpenData專區(qū)公開的圖像和文物資料，均無須申請即可直接下載使用且不限用途。

兩岸故宮不謀而合，幾乎同時開放館藏品圖片商業(yè)化應(yīng)用，由此引發(fā)一個須面對的法律問題：如何保護(hù)和利用博物館藏品數(shù)字影像的著作權(quán)？

使用藏品圖片引發(fā)爭議

2016年11月，臺北故宮博物院稱，北京故宮博物院侵犯其著作權(quán)并準(zhǔn)備就此提起訴訟。事情的起因是，北京故宮博物院出版的《故宮畫譜：山水卷·山石》收錄臺北故宮博物院藏品《溪山行旅圖》《富春山居圖》和《早春圖》，這幾幅圖片是北京故宮博物院自行掃描臺北故宮博物院出版物所獲，并未得到其授權(quán)。臺北故宮博物院發(fā)現(xiàn)后函請北京故宮博物院補(bǔ)辦圖像授權(quán)，北京故宮博物院未給予答復(fù)。臺北故宮博物院因此聲稱將對北京故宮博物院提起侵權(quán)訴訟。但半年多過去后，臺北故宮博物院不僅未對北京故宮博物院提起訴訟，反而宣布向公眾免費(fèi)開放藏品圖片，以供商業(yè)開發(fā)。

北京故宮博物院出版的《故宮畫譜：山水卷·山石》收錄了五代、宋、元名家的山水畫代表作，借助作品解析畫山石的筆墨技法，雖然書中有3幅圖片是從臺北故宮博物院圖冊中掃描所得，但并不構(gòu)成對臺北故宮博物院的著作權(quán)侵權(quán)。究其原因，其一，文物書畫照片缺乏獨(dú)創(chuàng)性，不享有著作權(quán)保護(hù)；其二，北京故宮博物院并非直接復(fù)制臺北故宮博物院畫冊內(nèi)容，而是將單幅照片和若干其他作品一起匯編成冊，在內(nèi)容選擇和編排上體現(xiàn)出獨(dú)創(chuàng)性，同時圖片的選擇和使用是為了解析山石畫法而不是單純的展示，因而《故宮畫譜：山水卷·山石》本身作為匯編作品享有著作權(quán)保護(hù)。但是，這并不意味著所有未經(jīng)許可使用博物館藏品圖片的行為都不構(gòu)成侵權(quán)。

區(qū)分藏品圖片使用情況

2001年，北京市第一中級人民法院審結(jié)北京故宮博物院訴中國商業(yè)出版社侵犯著作權(quán)一案。案件起因是，中國商業(yè)出版社出版的兩部書，未經(jīng)授權(quán)使用北京故宮博物院《清盛世瓷選粹：故宮博物院藏》等三書中790幅藏品圖片。法院判決中國商業(yè)出版社停止侵權(quán)，公開賠禮道歉，并賠償北京故宮博物院損失和訴訟合理支出65萬余元。

北京市一中院的判決肯定了藏品圖片享有著作權(quán)，照此推論，是否可以認(rèn)為北京故宮博物院未經(jīng)授權(quán)使用臺北故宮博物院藏品圖片的行為同樣屬于侵權(quán)呢？事實上，北京故宮博物院訴中國商業(yè)出版社一案與兩岸故宮關(guān)于書畫藏品圖片授權(quán)爭議存在兩點(diǎn)重要區(qū)別：第一，北京故宮博物院和中國商業(yè)出版社一案中涉訴的圖書均為《圖錄》，即藏品圖片匯編，圖片構(gòu)成全書主體部分，僅配有簡單文物介紹和說明性文字，并非使用圖片闡述某一特定問題；第二，北京故宮博物院所出版三本書中共有文物圖片882幅，中國商業(yè)出版社未經(jīng)授權(quán)共使用其中790幅，且從圖書選編的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)來看，中國商業(yè)出版社基本沿用了北京故宮博物院所編圖書的編排。

規(guī)范藏品數(shù)字影像使用

單幅藏品圖片因其不具有獨(dú)創(chuàng)性，不能作為著作權(quán)法意義上的作品加以保護(hù)。但是，對于藏品圖片的匯編，如果滿足獨(dú)創(chuàng)性條件即可構(gòu)成匯編作品，享受著作權(quán)保護(hù)。因此，博物館匯編藏品數(shù)字影像所出版的圖書、制作的數(shù)據(jù)庫等都享有著作權(quán)，他人未經(jīng)授權(quán)的使用均構(gòu)成侵權(quán)。

對于單幅書畫藏品的數(shù)字影像而言，由于書畫藏品本身由博物館收藏、保管，數(shù)字影像由博物館出資制作，博物館有權(quán)針對數(shù)字影像的商業(yè)性使用收取合理的費(fèi)用，這也是目前博物館界的通行做法。

大英博物館對其館藏品數(shù)字影像的使用有著更為嚴(yán)格的保護(hù)，是將館藏品的照片作為攝影作品享受著作權(quán)保護(hù)。

開放低分辨率圖片空間

盡管藏品圖片在獨(dú)創(chuàng)性上仍有爭議，目前世界主要博物館都將其館藏品影像作為受著作權(quán)保護(hù)重要資產(chǎn)加以管理。

絕大部分博物館在對館藏品數(shù)字影像進(jìn)行授權(quán)時，都區(qū)分商業(yè)性使用和非商業(yè)性使用，對商業(yè)性用途授權(quán)進(jìn)行收費(fèi)并加以使用限制。臺北故宮博物院新出臺政策則與眾不同，不限用途全面放開低分辨率圖片下載使用，對于高分辨率圖片，也僅需提出授權(quán)申請，注明出處或標(biāo)示臺北故宮博物院藏品，并未提及授權(quán)費(fèi)用。

臺北故宮博物院館藏品數(shù)字影像授權(quán)政策是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的舉措。與其在藏品圖片的授權(quán)與使用中陷入爭議和法律爭端，不如主動開放文物影像，使文物所承載的文化價值得以傳承。臺北故宮博物院的做法或由此催生博物館藏品影像授權(quán)和利用新模式。（作者：何雋）