近日，省發(fā)展改革委同農(nóng)發(fā)行貴州省分行印發(fā)《貴州省150億元網(wǎng)絡扶貧政策性優(yōu)惠貸款實施方案》，根據(jù)該方案，我省將全面推動農(nóng)發(fā)行150億元網(wǎng)絡扶貧政策性優(yōu)惠貸款落地和實施網(wǎng)絡扶貧重大項目，助力全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。

根據(jù)方案，該優(yōu)惠貸款是指農(nóng)發(fā)行向符合條件的借款人發(fā)放的用于列入政府網(wǎng)絡扶貧規(guī)劃或年度實施計劃的網(wǎng)絡扶貧項目建設所需的政策性貸款。我省將緊緊圍繞到2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標，優(yōu)先瞄準貧困村、貧困戶，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的先導力量和驅動作用，以及政策性金融在網(wǎng)絡扶貧中的引領和融資優(yōu)勢，加快推進150億元優(yōu)惠貸款落地，構建大眾參與幫扶脫貧的新格局。

記者了解到，網(wǎng)絡扶貧貸款主體對象包括地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)；中央企業(yè)及其所屬企業(yè)；非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)共同成立的項目公司；通過市場化改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營，其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算，明確不再承擔政府融資職能的融資平臺公司；資信良好的民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)；其他符合條件的法人組織。

優(yōu)惠政策方面，首先是執(zhí)行貸款優(yōu)惠。農(nóng)發(fā)行貴州省分行依據(jù)項目建設進度、項目類別、項目投資規(guī)模、項目建設條件、項目投資回收期和綜合償還能力等因素，在貸款期限延長、加大利率優(yōu)惠等方面給予支持。流動資金貸款一般為1年以內(nèi)，最長不超過3年；固定資產(chǎn)貸款一般為10年以內(nèi)（含寬限期），最長不超過15年（含寬限期）。貸款利率按照保本微利原則，執(zhí)行優(yōu)惠利率。

其次是予以貸款貼息。鼓勵企業(yè)加大網(wǎng)絡扶貧投入，降低營運成本，提升抗風險能力，特別是落實優(yōu)惠貸款的風險控制，完善對低收益類扶貧產(chǎn)業(yè)項目的合理補償機制，省發(fā)展改革委將分年度安排網(wǎng)絡扶貧重大項目一次性貼息，并協(xié)調(diào)市（州）發(fā)展改革委、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局予以配套支持，同農(nóng)發(fā)行150億元優(yōu)惠貸款政策形成強有力的“組合拳”，藉此推動以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新驅動引領、以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效帶動的網(wǎng)絡扶貧可持續(xù)健康發(fā)展。

5大工程重點投放優(yōu)惠貸款

根據(jù)方案，我省的優(yōu)惠貸款主要投放以下工程涵蓋的網(wǎng)絡扶貧項目，用于項目建設及運營所需的流動資金貸款和固定資產(chǎn)貸款。五大工程將重點投放優(yōu)惠貸款。

1. 網(wǎng)絡覆蓋工程

加大對貧困縣的政策和貸款傾斜，優(yōu)先支持貧困地區(qū)的信息基礎設施網(wǎng)絡覆蓋工程（由省級廣電、電信運營商統(tǒng)籌）；重點支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用、實用移動終端研發(fā)和應用、網(wǎng)絡扶貧移動應用程序（APP）開發(fā)。

2. 農(nóng)村電商工程

積極支持電商平臺和貧困地區(qū)加強合作、電子商務進農(nóng)村綜合示范工作開展、農(nóng)村電子商務服務體系建設等；重點支持貧困地區(qū)電商平臺扶貧頻道開設、電商物流服務網(wǎng)絡和設施建設，進一步推進農(nóng)村電子商務發(fā)展；支持開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源、產(chǎn)品交易市場信息化改造升級、扶貧網(wǎng)絡博覽會建設、貧困地區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”。

3. 網(wǎng)絡扶智工程

大力支持網(wǎng)絡遠程教育工程建設，建立面向貧困農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)教育資源應用平臺，提高貧困地區(qū)教育水平；鼓勵面向大學生村官和大學生返鄉(xiāng)開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的綜合服務平臺建設，開展面向貧困戶的網(wǎng)絡技能培訓服務，帶動貧困人口就業(yè)增收；支持農(nóng)村青年電商培訓工程、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動等，推進貧困地區(qū)青年電商創(chuàng)業(yè)脫貧。

4. 信息服務工程

圍繞建立網(wǎng)絡扶貧信息服務體系的目標，積極支持統(tǒng)一的扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范工程建設；構筑貧困地區(qū)民生保障網(wǎng)絡系統(tǒng)，重點支持政務和公共服務向農(nóng)村基層延伸覆蓋、醫(yī)療機構開展遠程醫(yī)療服務等；大力支持面向農(nóng)村市場需求的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺建設和推廣應用。

5. 網(wǎng)絡公益工程

大力支持網(wǎng)絡公益扶貧系列活動開展、貧困地區(qū)結對幫扶計劃實施和網(wǎng)絡公益扶貧品牌項目建設，構建人人參與的網(wǎng)絡扶貧大格局。

如何申報

根據(jù)方案，優(yōu)惠貸款申報主體原則應為在貴州省境內(nèi)注冊，能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、就業(yè)、脫貧的法人組織，優(yōu)惠貸款優(yōu)先支持能夠有效帶動農(nóng)民就業(yè)增收的勞動密集型企業(yè)。

申報主體應有具有與承擔項目建設或運營相關的資質(zhì)和能力，財務狀況良好，具備財務可持續(xù)能力等基本條件；申報項目應符合脫貧攻堅總體要求和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向；符合政府網(wǎng)絡扶貧規(guī)劃或年度實施計劃等基本條件。

記者了解到，申報可登錄貴州省發(fā)改云信息管理平臺，按照項目隸屬關系向同級發(fā)展改革部門提出申報，并提供有關資料。市、縣級發(fā)展改革部門會同同級有關部門，依據(jù)投放方向和申報條件對申報項目進行初審，將通過初審的項目納入申報項目庫。項目初審入庫工作原則上應在10個工作日內(nèi)完成。