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解析上海GDP增速重回7%的動力“密碼”
新華社上海10月22日電(記者姜微、何欣榮)最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前3季度上海GDP同比增長7%,不僅在上半年基礎(chǔ)上有所攀升,也是時隔兩年重新邁上“7速”臺階。數(shù)字不是目標,而是上海全力貫徹自貿(mào)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略、堅持創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)增效、落實供給側(cè)改革的自然結(jié)果。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)型輸出澎湃動力
2015年上半年,上海GDP同比增長7%。彼時上證指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,來自股市和樓市的紅利為上海經(jīng)濟做出不小貢獻。如今重回7%,一樣的數(shù)字,含金量和質(zhì)效則大大提升。
制造業(yè)走出低谷,二三產(chǎn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。統(tǒng)計顯示,今年前3季度上海第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.6%,服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重為69%。
新興產(chǎn)業(yè)逐漸扛起增長大旗。前3季度,上海新能源汽車同比增長27.9%,新一代信息技術(shù)增長12.3%,生物醫(yī)藥增長9.2%。
實體經(jīng)濟后勁仍足。前3季度,上海固定資產(chǎn)投資同比增長6.4%,其中工業(yè)投資增長2%,步入正增長通道。
“圍繞建設(shè)全球科創(chuàng)中心的目標,上海積極推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,‘百花齊放’的格局進一步鞏固?!鄙虾J姓l(fā)展研究中心發(fā)展研究處處長高騫說。
能夠?qū)铙w細胞進行三維全息成像、最短僅需2分30秒就能認識一個蛋白質(zhì)……浦東張江高科技園區(qū)的大科學(xué)裝置,成為解決重大科技問題的搖籃。除了已有的上海光源、國家蛋白質(zhì)中心,上海超算中心、李政道研究所等重大基礎(chǔ)科學(xué)設(shè)施集群也將陸續(xù)擴容或落成。
位于郊區(qū)的上海松江,沿著G60科創(chuàng)走廊布局,今年陸續(xù)引進了海爾、修正、清華啟迪、正泰等一批百億級項目。“秉持新發(fā)展理念,要全力抓實先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)航母集群發(fā)展。”松江區(qū)委書記程向民說。
此外,靜安區(qū)的大數(shù)據(jù)、寶山區(qū)的石墨烯等功能性平臺扎實推進,青浦區(qū)的北斗產(chǎn)業(yè)集群和徐匯區(qū)的人工智能產(chǎn)業(yè)嶄露頭角,上海的增長動能加速轉(zhuǎn)換。
深化改革激發(fā)市場活力
市場主體的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,離不開制度創(chuàng)新的保駕護航。對接自貿(mào)區(qū)建設(shè),上海各區(qū)“照著做”與“自主改”并舉,加大簡政放權(quán)力度,不斷優(yōu)化的營商環(huán)境正逐步轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。
誕生國內(nèi)1/3一類新藥;背著書包進來就能搞新藥研發(fā);無需建廠,也能擁有自己品牌的上市新藥……作為首個試點藥品上市許可持有人制度的區(qū)域,上海張江將生物醫(yī)藥行業(yè)遇到的“痛點”變成“疏點”。
在上海徐匯區(qū),隨著黃浦江沿線8.4公里岸線貫通開放,濱江地帶將陸續(xù)建成一大批商務(wù)樓宇、文化設(shè)施和公共空間。順應(yīng)這種趨勢,打破行政區(qū)劃和部門界限的濱江市場監(jiān)管所近期掛牌?!盁o論是服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,還是強化區(qū)域綜合管理,都需要一支高效的市場監(jiān)管力量?!毙靺R區(qū)市場監(jiān)管局局長俞曉紅表示。
改革不停頓,開放不止步。近期,上海市政府發(fā)布相關(guān)行動方案,推出60項具體舉措建設(shè)“一帶一路”橋頭堡。與此同時,人才新舉措步步深入、支持外資研發(fā)中心發(fā)展……共同釋放出全方位開放的強大合力。
金融是上海開放的優(yōu)勢和重點。目前上海正加快推進人民幣跨境支付系統(tǒng)二期建設(shè),打造人民幣跨境支付和清算中心,境外機構(gòu)和企業(yè)也紛紛在上海金融市場發(fā)行債券?!吧虾⑦M一步擴大金融開放合作,放寬境外金融機構(gòu)準入限制,加快建設(shè)‘一帶一路’投融資中心和全球人民幣金融服務(wù)中心?!鄙虾J薪鹑谵k主任鄭楊說。
環(huán)境整治彰顯綠色定力
進入深秋,藍天白云時常在上海市民的朋友圈里刷屏。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年上海PM2.5年平均濃度降到45微克/立方米。今年預(yù)計可以進一步降到40微克/立方米左右。
良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。這是上海近年來開展環(huán)境綜合整治、持續(xù)補短板的成果,也彰顯了城市綠色發(fā)展的定力。
統(tǒng)計顯示,近兩年來上海累計拆違1.5億平方米,“五違”問題集中區(qū)域基本消除。9個郊區(qū)騰出土地86平方公里,7個中心城區(qū)騰出4.56平方公里,大多數(shù)變成了城市綠肺、綠廊。
不只是藍天白云,環(huán)境整治對上海發(fā)展產(chǎn)生的助推力是多方面的:
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。50個市級地塊在環(huán)境整治中,總計消除違法用地2.1萬畝,整治污染源3395處,關(guān)閉無證及淘汰企業(yè)9922家。嘉定區(qū)委書記馬春雷說:“要將‘五違四必’綜合整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展、民生改善同步推進。”在閔行、奉賢,優(yōu)美的自然環(huán)境吸引企業(yè)落戶,包括“東方美谷”在內(nèi)的美麗產(chǎn)業(yè)蔚然成型。
探索特大城市精細化管理新途徑。上海靜安區(qū)借鑒“河長制”的做法,推進“兩級路長”“一路一策”機制,環(huán)衛(wèi)作業(yè)從原來的“管路面”延伸到“管設(shè)施”“管綠地”,將道路要素納入全覆蓋管理。
凝聚發(fā)展“向心力”。隨著環(huán)境改善,百姓滿意度和獲得感增加,干部的精氣神十足。上下齊心,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚了強大的“正能量”和“向心力”。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:上海 增長 中心 發(fā)展 gdp
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