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脫貧攻堅要“用非常之力,竟非常之功”
在日前國新辦舉行的十八大以來脫貧攻堅成就發(fā)布會上,“前所未有”成為了這幾年的關(guān)鍵詞。據(jù)介紹,黨的十八大以來,貧困人口規(guī)模大幅減少,每年減貧1300萬人以上,貧困縣數(shù)量歷史上首次減少……如果說,脫貧攻堅是一場艱苦卓絕的偉大戰(zhàn)役,那么如今每天都在發(fā)生的脫貧故事,就是吹響通往最終勝利的沖刺號角。
偉大的戰(zhàn)役往往離不開高屋建瓴的戰(zhàn)略謀劃,更少不了擲地有聲的貫徹執(zhí)行。面對貧困這一自古有之的頑敵,繼續(xù)沿用過去大水漫灌、一陣風式的扶貧策略顯然不能奏效。如何能夠激發(fā)內(nèi)生動力,而不是陷入脫貧不脫困、脫貧又返貧的循環(huán)?如何將政策、資源精準到戶到人,因地制宜、對癥下藥?要破解這些在脫貧中產(chǎn)生的新問題、新情況,都需要創(chuàng)新扶貧方式方法。由此,“用非常之力,竟非常之功”,成為實現(xiàn)“把絕對貧困全部消除”這一目標的精神指引。
翻閱這一摞厚厚的成績單,就會發(fā)現(xiàn)近幾年來扶貧創(chuàng)新活水涌動。過去,扶貧工作中上級推下級、部門踢皮球的現(xiàn)象并不少見,扶貧效果不佳不說,也讓貧困群眾寒了心。如今,取而代之的是中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。脫貧攻堅責任書一經(jīng)簽訂,責任即刻層層傳導,各級領(lǐng)導干部枕戈待旦、雷厲風行,再也沒有任何人可以置身事外,也沒有任何環(huán)節(jié)可以安之若素。
不只是組織領(lǐng)導上的銳意革新,五年來的財政投入也發(fā)生了質(zhì)變。過去,“抬頭看天、張口要錢”讓中央不堪重負,指望從上而下的輸血式扶貧往往杯水車薪。如今,中央扶貧財政投入增加一倍繼續(xù)發(fā)力,同時盤活貧困地區(qū)省、市、縣各級政府的財政資源,使其成為扶貧財政投入的重要來源,變輸血為造血,從而更有信心有能力如期繪就全面建成小康社會的宏偉藍圖。
除此之外,創(chuàng)新也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧政策工具的應(yīng)用上。在某種程度來說,不少地區(qū)致貧的原因在于資源無法得到有效配置。通過發(fā)放小額信貸、免擔保免抵押、扶貧資金全額貼息等方式加以激活,不亞于“吹皺一池春水”,從而為整個地區(qū)帶來發(fā)展春意,為貧困人群帶去致富希望。
行百里者半九十。脫貧工作一系列的“組合拳”取得了顯著成效,但越是臨近戰(zhàn)役尾聲,越容易遭到敵人的反撲。但是,不能因為難就望而卻步,不能因為要求嚴就搞假脫貧,不能因為工作形式苦就搞形式主義、花拳繡腿。在深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)艱巨、因病致貧問題突出等難題面前,更需要靈活、有力的扶貧方略發(fā)揮作用。
“世界上不存在兩片完全相同的葉子”。對脫貧而言也是如此。只有深入了解每一片葉子不一樣的脈絡(luò),才能讓來自根系的營養(yǎng)送到真正需要的地方,才能使致富的光合作用發(fā)生,最終成長為枝繁葉茂的參天大樹。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:脫貧 扶貧 攻堅