小切口推動(dòng)大變局，八項(xiàng)規(guī)定改變中國。黨的十八大以來，黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè)，并以此“破題”，拉開了全面從嚴(yán)治黨的帷幕，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從中央領(lǐng)導(dǎo)以上率下抓作風(fēng)，到強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，再到扎緊織密制度籠子，一套作風(fēng)建設(shè)“組合拳”剎住了歪風(fēng)邪氣，黨內(nèi)政治生態(tài)日益清朗，社風(fēng)民風(fēng)向上向好。

上率下隨 層層壓實(shí)責(zé)任

風(fēng)成于上，俗化于下。深化作風(fēng)建設(shè)，離不開領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。

善禁者，先禁其身而后人。習(xí)近平總書記多次指出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面作風(fēng)弊病，狠抓作風(fēng)建設(shè)。2012年12月4日，中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，這是全面從嚴(yán)治黨的“第一刀”，是重塑黨的形象的“第一行動(dòng)”。

5年來，在習(xí)近平總書記親自謀劃、率先垂范下，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，有力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)落地生根。習(xí)近平總書記每次考察調(diào)研都嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，輕車簡從、簡化接待，不封園、不清場閉館……這種以上率下的領(lǐng)袖風(fēng)范、從嚴(yán)從實(shí)的執(zhí)政品格，為全黨樹立了光輝榜樣。

5年來，無論是在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)方面，還是在規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作等方面，黨中央都認(rèn)真貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得扎實(shí)成效。

在中央政治局的示范帶動(dòng)下，各地區(qū)各部門迅速跟進(jìn)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，逐級(jí)制定改進(jìn)作風(fēng)的制度措施，層層壓實(shí)責(zé)任、傳遞壓力，形成了上下呼應(yīng)、上率下隨抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢，推動(dòng)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

細(xì)處著眼 以點(diǎn)帶面突破

世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。黨的十八大以來，黨中央從小處、細(xì)處著眼，從一件件小事抓起，步步深入、久久為功，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)變。

5年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從治理公款大吃大喝、旅游送禮、奢靡之風(fēng)入手，緊盯公款購買贈(zèng)送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題，串點(diǎn)成線，以一個(gè)個(gè)具體問題的突破，帶動(dòng)面上問題的解決。

今年9月20日，在國慶、中秋前夕，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)“中秋國慶期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)”，對(duì)節(jié)日期間違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金、違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等問題進(jìn)行集中通報(bào)，防止“兩節(jié)”期間“四風(fēng)”問題反彈。

而今，逢年過節(jié)劃出高壓線，打好預(yù)防針，營造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍，已成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的慣例，這對(duì)凈化節(jié)日風(fēng)氣、推動(dòng)作風(fēng)好轉(zhuǎn)起到了重要作用。

5年來，各地各部門按照中央要求，緊跟中央部署，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地堅(jiān)守，一個(gè)階段一個(gè)階段地推進(jìn)，每年都有新招數(shù)，不斷釋放新信號(hào)，全黨全社會(huì)都感受到了黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。

現(xiàn)在，市場上少了“天價(jià)月餅”“天價(jià)香煙”，白酒、鮮花、餐飲等行業(yè)也逐漸擺脫了以往依賴公款消費(fèi)的畸形發(fā)展，轉(zhuǎn)型走上了“親民路線”，勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)，推動(dòng)形成了向上向好的社會(huì)風(fēng)氣。

專項(xiàng)整治 掃除沉疴痼疾

咬住老問題，盯緊新動(dòng)向。對(duì)于“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”等頑疾，習(xí)近平總書記專門作出批示，要求嚴(yán)厲懲處、堅(jiān)決剎住。

黨的十八大以來，各地各部門聚焦“四風(fēng)”老問題和新動(dòng)向，集中開展專項(xiàng)整治，向沉疴痼疾宣戰(zhàn)，攻克了一批過去司空見慣的官場陋習(xí)和作風(fēng)頑疾。

5年來，全國共整頓各類會(huì)所512家、處置456家，關(guān)停高爾夫球場187個(gè)，核查清理625家駐京辦事機(jī)構(gòu)，做到應(yīng)撤盡撤；中央和國家機(jī)關(guān)、29個(gè)省區(qū)市直屬機(jī)關(guān)公車改革全面完成，節(jié)支率分別達(dá)到14％、7.9％。

5年來，全國清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職4萬余人次、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職2萬余人次，其中中管干部358人次，清理退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職5.6萬余人次；清理清退“吃空餉”16.3萬人……

5年來，各地各單位堅(jiān)持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，有效防范了“四風(fēng)”問題的反彈回潮、隱形變異。現(xiàn)在，黨員干部的作風(fēng)好了、實(shí)了，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，清風(fēng)正氣全面上揚(yáng)。

鐵面執(zhí)紀(jì) 倒逼作風(fēng)好轉(zhuǎn)

“四川省信訪局副巡視員王渝春接受下級(jí)單位安排旅游、收受禮品問題”“黑龍江省農(nóng)墾總局建三江管理局鴨綠河農(nóng)場原黨委書記陳宏濤等人組織公款吃喝問題”“山東省平度市人大常委會(huì)副主任劉玉明公款出國旅游問題”……黨的十八大以來，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅追責(zé)漸成常態(tài)，倒逼作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

下屬“得病”，領(lǐng)導(dǎo)“吃藥”。黨的十八大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)查“四風(fēng)”不手軟，堅(jiān)持抓早抓小、露頭就打，有力維護(hù)了八項(xiàng)規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，真正使八項(xiàng)規(guī)定成為帶電的“鐵八條”；同時(shí)，突出“一案雙查”，督促各級(jí)黨組織壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)落地生根。此外，各地還注重發(fā)揮新媒體作用，設(shè)立曝光平臺(tái)、手機(jī)隨手拍和微信一鍵通，形成了無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

鐵面執(zhí)紀(jì)、成效明顯。現(xiàn)在，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都繃緊紀(jì)律之弦，在作風(fēng)上嚴(yán)加要求，黨內(nèi)正氣回升。有干部坦言，“以前覺得吃點(diǎn)喝點(diǎn)不是多大個(gè)事兒，現(xiàn)在給機(jī)會(huì)也不敢干了，因?yàn)橐活D飯挨處分被通報(bào)，不僅在單位‘挺不起腰’，家里人也跟著‘丟面子’，不值得?！?/p>

建章立制 扎緊制度籠子

小智治事，中智治人，大智治制。糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)，最終離不開剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行。只有補(bǔ)齊制度短板，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，才是治本之道。

出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后，中央隨后印發(fā)了實(shí)施細(xì)則。2013年10月，中央印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，隨后又陸續(xù)出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知》等20多個(gè)配套制度，涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理、央企負(fù)責(zé)人薪酬管理等方面，形成了“1+20”制度體系，為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、從源頭上剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)提供了一個(gè)可執(zhí)行、可操作的“頂層規(guī)范”。

黨內(nèi)上下齊努力，扎緊扎牢制度籠子。在黨中央示范帶動(dòng)下，各地各部門根據(jù)八項(xiàng)規(guī)定要求，制定了一系列改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體措施，使得改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)范更具體、標(biāo)準(zhǔn)更清晰，不斷推動(dòng)作風(fēng)之變常態(tài)化、長效化。隨著制度越來越細(xì)化、越來越明晰，一條條紅線綁住“任性的權(quán)力”，一道道硬杠杠滌蕩著作風(fēng)之弊。