■委員檔案

趙強(qiáng)，大連市政協(xié)委員，大連團(tuán)市委希望工程辦公室主任。

“作為大連市政協(xié)委員10年間，我主要干了一件事?！闭f(shuō)話(huà)間，趙強(qiáng)將一件10年前撰寫(xiě)的提案遞到了記者手里。

故事，由這件提案而展開(kāi)。

2008年元旦前夕，在希望工程崗位工作了10年的趙強(qiáng)，與兩位工作人員帶著米、面、油和助學(xué)金，趕赴旅順口區(qū)走訪(fǎng)貧困外來(lái)務(wù)工人員家庭。

“走進(jìn)第一家，我心里就特別堵得慌?！壁w強(qiáng)回憶說(shuō)，這家的主人姓董，來(lái)自河南信陽(yáng)，一家五口擠住在一間不足20平方米的“偏廈子”里。分別讀三、四、五年級(jí)的3個(gè)孩子，正伏在一塊木板上寫(xiě)作業(yè)，見(jiàn)有生人來(lái)，一個(gè)個(gè)怯生生地抬頭打量著。

孩子們渴望讀書(shū)的眼神，刺痛了趙強(qiáng)的心?！爱?dāng)時(shí)，大連外來(lái)務(wù)工人員子女有10萬(wàn)之多，教育公平的問(wèn)題必須盡快解決?！?/p>

同年1月，趙強(qiáng)成為了大連市政協(xié)委員。他連加2個(gè)夜班，趕寫(xiě)出《關(guān)于提高我市外來(lái)務(wù)工人員子女教育水平的提案》。這是趙強(qiáng)成為政協(xié)委員后提交的第一件提案，為了幫助外來(lái)務(wù)工人員子女爭(zhēng)取應(yīng)有的公平教育待遇，他一下子提出十幾條建議。

“外來(lái)務(wù)工人員為大連發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，理應(yīng)采取積極措施，維護(hù)好其隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利?！贝筮B市政協(xié)十一屆一次全會(huì)期間舉行的界別會(huì)議上，趙強(qiáng)代表群團(tuán)發(fā)言，引起強(qiáng)烈共鳴。在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)下，他的提案被轉(zhuǎn)化為大會(huì)發(fā)言材料。

剛當(dāng)上政協(xié)委員，就能獲得大會(huì)發(fā)言的機(jī)會(huì)，相關(guān)提案也被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案，趙強(qiáng)備受鼓舞?！斑@充分說(shuō)明了市政協(xié)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題的高度重視?！?/p>

2006年，大連對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，即免收學(xué)雜費(fèi)、教材費(fèi)，對(duì)困難家庭的寄宿學(xué)生提供生活補(bǔ)助，而在城里就讀的外來(lái)務(wù)工人員子女則享受不到這一待遇?！耙恍├щy外來(lái)務(wù)工人員子女仍然面臨學(xué)雜費(fèi)、教材費(fèi)等困擾，影響著正常的學(xué)習(xí)生活?！壁w強(qiáng)在提案中發(fā)出呼吁。

從2008年9月1日新學(xué)期開(kāi)學(xué)起，大連開(kāi)始免收城市小學(xué)、初中學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，所有外來(lái)務(wù)工人員子女同等享受這一政策。“這是政府部門(mén)認(rèn)真辦理提案的結(jié)果?！碑?dāng)年就能妥善解決問(wèn)題，趙強(qiáng)很滿(mǎn)足。

此后，這件提案逐年“發(fā)酵”，越來(lái)越具體。

小雪一家三口來(lái)自?xún)?nèi)蒙古。到大連不久，她的父親因車(chē)禍離世，母女倆相依為命，每月僅靠媽媽2000元的打工收入維持生活,還要供小雪上學(xué)。冬天生不起爐子，寒假里小雪只能每天從城郊坐車(chē)到市圖書(shū)館，借那里的暖氣復(fù)習(xí)功課。

“我想好好念書(shū)，我想上大學(xué)，將來(lái)養(yǎng)活媽媽?！?010年一次走訪(fǎng)中，正在念初中的小雪眼巴巴地望著趙強(qiáng)說(shuō)的一番話(huà)，深深地刻在了他的心里。

趙強(qiáng)調(diào)研了解到，當(dāng)時(shí)，由于受學(xué)籍所限，外來(lái)務(wù)工人員子女無(wú)法享受高中教育，致使有的孩子在初三就輟學(xué)。這也意味著，小雪的大學(xué)夢(mèng)，中間還隔著一道難以逾越的坎兒———高中。

“決不能讓外來(lái)務(wù)工人員的孩子因上不起學(xué)、上不了學(xué)而流落街頭?！?/p>

“今年解決不了，我明年接著提?！?0年間，每年市政協(xié)全會(huì)提案辦理協(xié)商會(huì)上，趙強(qiáng)總會(huì)早早地來(lái)到市教育局“窗口”前，圍繞同一個(gè)主題反復(fù)說(shuō)著“車(chē)轱轆話(huà)”。

“效果還不錯(cuò)?！壁w強(qiáng)告訴記者，2011年，大連將外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女納入普通高中公費(fèi)錄取之列；2013年，又首度打開(kāi)異地高考大門(mén)，允許外來(lái)務(wù)工人員子女在非戶(hù)籍地參加高考。同時(shí)，為讓外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女同樣享受免試就近入學(xué)招生政策，大連市實(shí)行了“混合編班，統(tǒng)一管理”，不使一個(gè)外來(lái)務(wù)工人員的孩子被邊緣化。

盡管歷經(jīng)波折，時(shí)間漫長(zhǎng)，但對(duì)這樣的提案辦理結(jié)果，趙強(qiáng)表示“很滿(mǎn)意”?！耙恍﹩?wèn)題的解決，既有上級(jí)政策做支撐,也要感謝市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和廣大政協(xié)委員的協(xié)力推動(dòng)。”目前，大連義務(wù)教育階段共接收外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女15.4萬(wàn)人，占全市學(xué)生總數(shù)的35%。而且，他們與城市的孩子同在一片藍(lán)天下，沒(méi)有了歧視，沒(méi)有了差別，已經(jīng)完全融入了這座城市。

“就是要用知識(shí)改變他們的命運(yùn)，割斷代際貧困?！壁w強(qiáng)說(shuō)，他跟蹤了10年的提案里，所提建議已有90%落地生效，下一步，將繼續(xù)通過(guò)政協(xié)的平臺(tái)，通過(guò)希望工程，解決好影響外來(lái)務(wù)工人員子女的課余生活、技能培訓(xùn)、就業(yè)安排等問(wèn)題，使他們敢于喊出：我在大連上學(xué)，我就是大連人！

■履職問(wèn)答

問(wèn)：用一個(gè)詞來(lái)描述您參與協(xié)商議政的主要領(lǐng)域?

答：農(nóng)村貧困地區(qū)（家庭）青少年教育。

問(wèn)：您最喜歡參加哪一類(lèi)履職活動(dòng)?

答：提案面對(duì)面協(xié)商辦理。

問(wèn)：您最希望哪類(lèi)履職活動(dòng)有所改進(jìn)?

答：對(duì)委員自發(fā)性的調(diào)研活動(dòng)，從選題到內(nèi)容給予指導(dǎo)和幫助。

問(wèn)：您對(duì)自己的履職成績(jī)是否滿(mǎn)意?最大的驚喜或遺憾是什么?

答：比較滿(mǎn)意。最大的驚喜是，2016年提交的關(guān)于解決瓦房店市一所農(nóng)村小學(xué)安全問(wèn)題的提案，不僅當(dāng)年得到落實(shí)，而且存在同類(lèi)問(wèn)題的其它5所學(xué)校也得到了徹底解決。

問(wèn)：對(duì)于做好政協(xié)委員,您有何新的思考和認(rèn)識(shí)?

答：勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)事求是，為民代言，替黨分憂(yōu)。