民建聯(lián)于7月提出“與民同心、開創(chuàng)新局”的施政報告期望，其后于上月及本月初再舉辦了多場“與局長對談”系列，就多個民生領(lǐng)域與多名政策局長交流，并提出了對政府施政的新建議。為此，民建聯(lián)整理了近月聯(lián)盟內(nèi)部及市民的意見，并就政府將發(fā)表的施政報告，提出補充建議，期望政府可積極考慮。

民建聯(lián)建議香港特區(qū)政府運用每年從港鐵公司收取的現(xiàn)金股息以成立“票價基金”，用于津貼市民，特別是偏遠地區(qū)居民乘搭各類公共交通工具的車費開支，同時研究于現(xiàn)行票價調(diào)整機制方程式加入盈利指數(shù)，作為抵消或調(diào)低港鐵每年的票價加幅，以紓緩市民的交通費用負擔。

民建聯(lián)亦促請林鄭月娥落實參選政綱上的建議，鼓勵未補地價的資助房屋業(yè)主將單位或房間，以低于市值的租金出租予指定的“社企二房東”，并由該些社企代為管理及將單位出租予基層市民；重推“樓宇更新大行動”，并將適用范圍擴展至遵從《消防安全(建筑物)條例》相關(guān)命令的消防工程。

同時，民建聯(lián)亦促請當局盡快落實在東涌及洪水橋等新發(fā)展區(qū)興建新街市的計劃，而規(guī)劃新街市時應(yīng)完善相關(guān)配套，同時在現(xiàn)有小區(qū)尋找合適地點興建新街市，及增撥資源盡快為全港現(xiàn)有公眾街市加裝冷氣。

香港人口持續(xù)老化，民建聯(lián)建議發(fā)展以長者為本的居家安老智能網(wǎng)絡(luò)，并推動“醫(yī)社合作”模式擴展小區(qū)層面的護理及復(fù)康服務(wù)，使長者可透過地區(qū)中心持續(xù)獲得適切服務(wù)。同時，應(yīng)盡快就“罕見疾病”訂立官方定義及設(shè)立“罕見疾病數(shù)據(jù)庫”，以制定相關(guān)的支持政策。

為配合人口增長，民建聯(lián)指當局在增建單位后，往往未能因應(yīng)新增加人口而提供相應(yīng)的小區(qū)配套，影響居住環(huán)境質(zhì)素，并對居民生活造成種種不便，故應(yīng)加強政策局及部門的協(xié)調(diào)，在增加住宅單位供應(yīng)時，同步擴充區(qū)內(nèi)的交通容量及提供足夠的社會配套與商業(yè)設(shè)施等。

關(guān)顧中產(chǎn)方面，民建聯(lián)認為在現(xiàn)有“居所貸款利息扣稅”以外，加設(shè)“居所租金扣稅額”，每年扣除金額上限與“居所貸款利息扣稅”一樣為10萬元(港幣，下同)，享用期為15年；同時設(shè)立“醫(yī)療保險扣稅額”，為購買政府認可醫(yī)療保險的市民提供稅務(wù)優(yōu)惠，以鼓勵市民購買醫(yī)保，并減輕納稅人的稅務(wù)負擔。

另據(jù)香港大公報消息，據(jù)悉，《施政報告》會新增兩項針對罕見疾病的支援，包括增加一種罕見病藥物資助，由原本資助七種藥物變?yōu)榘朔N藥物，并放寬罕見病家庭申請撒瑪利亞基金及其他相關(guān)津貼的資格，包括入息審查、資產(chǎn)組合等。

對于《施政報告》擬成立統(tǒng)籌基層醫(yī)療的委員會，署理食物及衛(wèi)生局局長徐德義表示，基層醫(yī)療架構(gòu)內(nèi)已有不同服務(wù)點與設(shè)施，如重點發(fā)展基層醫(yī)療，需把以前的架構(gòu)或服務(wù)再檢視，減少市民對病房及急癥室服務(wù)的依賴。除醫(yī)生提供服務(wù)外，護士、復(fù)康人員及藥劑師等是否可以協(xié)助，亦會納入研究中。至于會否增加醫(yī)療券金額，政府會繼續(xù)檢視去改善。

消息指，《施政報告》會提出由食物及衛(wèi)生局牽頭，成立一個委員會，統(tǒng)籌各樣基層醫(yī)療政策，成員包括衛(wèi)生署、社會福利署及醫(yī)院管理局，并會研究設(shè)立社區(qū)護士診所。當局也考慮推出多項醫(yī)社協(xié)作措施，包括由醫(yī)管局安排醫(yī)護人員定期到安老院為長者看病，甚至在安老院設(shè)立病床，減少院舍長者動輒出入醫(yī)院。

今年夏季流感爆發(fā)，多間公立醫(yī)院病床爆滿。消息透露，由于醫(yī)護人員聘請情況理想，《施政報告》建議增加數(shù)百張病床，數(shù)目是近十年來最多。