新華社北京9月26日電 題:打好三張牌 讓中國(guó)“新”經(jīng)濟(jì)“飛得更高”

新華社記者何欣榮

“新”經(jīng)濟(jì)的“中國(guó)故事”,其實(shí)才剛剛開(kāi)始。

隨著大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、供給側(cè)改革等政策深入推進(jìn),物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加速落地,新的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和模式還在不斷孕育、生長(zhǎng)和壯大。未知遠(yuǎn)大于已知,“新”經(jīng)濟(jì)未來(lái)空間無(wú)限。

只要政府在監(jiān)管、服務(wù)和扶持等方面政策得力、引導(dǎo)得當(dāng),“新”經(jīng)濟(jì)最終將幫助中國(guó)完成新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展。

從互聯(lián)網(wǎng)到人工智能 中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷迎來(lái)“新”風(fēng)口

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,是近兩年中國(guó)“新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一大動(dòng)力。百度公司創(chuàng)始人李彥宏說(shuō),由于政府對(duì)新事物采取了審慎監(jiān)管的態(tài)度,中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。但與此同時(shí),市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了比較大的變化,最明顯的就是互聯(lián)網(wǎng)的人口紅利正在消失,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要新的動(dòng)能和動(dòng)力。

這個(gè)新的動(dòng)能,李彥宏認(rèn)為是人工智能?！叭绻f(shuō)互聯(lián)網(wǎng)是前菜的話(huà),人工智能就是主菜?；ヂ?lián)網(wǎng)提高了人與人的溝通效率,而人工智能會(huì)讓人與萬(wàn)物之間無(wú)障礙地進(jìn)行溝通;互聯(lián)網(wǎng)改變的是人們的消費(fèi)習(xí)慣,而人工智能除了進(jìn)一步改變消費(fèi),還會(huì)改變生產(chǎn)制造,也就是改變供給端?！?/p>

在交通、醫(yī)療和制造業(yè)等諸多領(lǐng)域,中國(guó)的人工智能產(chǎn)業(yè)開(kāi)始嶄露頭角:

在廣東,阿里云聯(lián)合地方政府主辦航空大數(shù)據(jù)創(chuàng)新大賽,用人工智能為廣州白云機(jī)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的1000架飛機(jī)提供安全的秒級(jí)停機(jī)位分配,推動(dòng)滑道沖突率降低37%,幫助17%的乘客不用再坐擺渡車(chē)。

在北京,北京工業(yè)大學(xué)的一些學(xué)生利用百度的深度學(xué)習(xí)平臺(tái),開(kāi)發(fā)了一臺(tái)桃子的“分揀器”。對(duì)于大的、小的,質(zhì)量好的、質(zhì)量不好的桃子,可以自動(dòng)進(jìn)行分揀。這樣機(jī)器視覺(jué)就能代替人的眼睛來(lái)進(jìn)行工作。

在上海,越來(lái)越多的醫(yī)院開(kāi)始引入機(jī)器人助手參與診治過(guò)程。醫(yī)生們?cè)谂R床應(yīng)用時(shí),只需輸入患者的手術(shù)、病理、治療過(guò)程、復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移等信息,機(jī)器人助手就能通過(guò)300種以上醫(yī)學(xué)期刊、250本以上醫(yī)學(xué)書(shū)籍、1500萬(wàn)頁(yè)論文的篩選,列出符合當(dāng)前條件的數(shù)個(gè)治療方案。

中國(guó)工程院院士吳澄說(shuō),當(dāng)信息技術(shù)、人工智能與中國(guó)龐大的制造業(yè)相結(jié)合時(shí),可以想象其產(chǎn)生的巨大推力?？茖W(xué)家們預(yù)測(cè),到2030年我國(guó)每萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人所擁有的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量,將從目前的49臺(tái)增長(zhǎng)到300臺(tái)左右。在農(nóng)村,無(wú)人拖拉機(jī)、農(nóng)用無(wú)人機(jī)、收割機(jī)器人將成為新一代“農(nóng)民”;全社會(huì)普及使用形形色色的服務(wù)機(jī)器人,翻譯、客服、交易、司機(jī)等都將有人工智能介入……

打好三張牌 “新”經(jīng)濟(jì)的身影更加輕盈

“新”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,得益于科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng),但也離不開(kāi)政府的呵護(hù)和引導(dǎo)。隨著“新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,由生力軍逐漸變成主力軍,政府的政策也要因時(shí)而變。

——?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念:“新”經(jīng)濟(jì)對(duì)很多傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊,也給社會(huì)治理帶來(lái)了困擾。以共享單車(chē)為例,市民在享受“最后一公里”出行便利的同時(shí),城市管理者卻為其亂停亂放而頭疼不已。

同濟(jì)大學(xué)特聘教授諸大建認(rèn)為,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管并不一定完全來(lái)自政府,它可以包括多種形式:以“單車(chē)獵人”為代表的消費(fèi)者監(jiān)管,以共享單車(chē)企業(yè)聯(lián)盟為代表的行業(yè)自律管理,以政府管平臺(tái)、平臺(tái)管運(yùn)營(yíng)為特點(diǎn)的準(zhǔn)政府管理。

——改進(jìn)服務(wù)方式:“新”經(jīng)濟(jì)催生了大批新職業(yè),吸納了大量就業(yè)人口。與以往相比,新經(jīng)濟(jì)的就業(yè)形態(tài)發(fā)生了巨大變化:工作任務(wù)碎片化,勞動(dòng)時(shí)間不固定;勞動(dòng)關(guān)系多樣化,平臺(tái)和員工之間已不是傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,等等。

在這種情況下,政府目前提供的職業(yè)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和社會(huì)保障等服務(wù),已不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。阿里研究院就業(yè)研究負(fù)責(zé)人郝建彬認(rèn)為,當(dāng)前政府要做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)下新就業(yè)形態(tài)的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)下“千人一面”,向數(shù)字經(jīng)濟(jì)下“千人千面”轉(zhuǎn)變。比如,對(duì)“新就業(yè)”進(jìn)行界定,完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。

——升級(jí)扶持模式:在某些“新”經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)成長(zhǎng)早期,政府會(huì)給予一定的支持和幫助,而不是完全放手不管。但這些扶持手段,并不是簡(jiǎn)單的撥錢(qián)給物,而需要適應(yīng)市場(chǎng)化的環(huán)境。

“比如說(shuō),快遞已成為大多數(shù)市民需要的服務(wù),但快遞網(wǎng)點(diǎn)在市中心安家又比較難。”上海郵政管理局副局長(zhǎng)余洪偉說(shuō),地方政府可以考慮在社區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中,給快遞預(yù)留一定的空間。

融資難、融資貴,是很多“新”經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)成長(zhǎng)初期面臨的煩惱。“這就需要政府加快社會(huì)信用體系建設(shè),探索建立大數(shù)據(jù)征信下的信用貸款等創(chuàng)業(yè)融資扶持體系。”上海社科院研究員石良平表示。

推動(dòng)雙向交流 “新”經(jīng)濟(jì)正融入全球惠及世界

高鐵、支付寶、共享單車(chē)和網(wǎng)購(gòu)——今年年中,來(lái)自“一帶一路”沿線(xiàn)的20國(guó)青年評(píng)選出了中國(guó)的“新四大發(fā)明”。

“我們正計(jì)劃把以色列的研究人員,帶到中國(guó)來(lái)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”在上海張江高科技園區(qū)的中以創(chuàng)新中心,董事會(huì)顧問(wèn)阮項(xiàng)告訴記者。

在阮項(xiàng)看來(lái),中國(guó)的“新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不是埋頭拉車(chē),而要善于眼光向外、交流合作。引進(jìn)來(lái)的同時(shí),中國(guó)“新”經(jīng)濟(jì)也積極走出去。尤其是一些在中國(guó)發(fā)展成熟的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),借助“一帶一路”等倡議,正在向發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家復(fù)制推廣。

今年上半年,印度移動(dòng)支付巨頭PAYTM宣布用戶(hù)數(shù)達(dá)到2.2億,躍升為全球第三大電子錢(qián)包。PAYTM復(fù)制的對(duì)象,就是中國(guó)的支付寶。

“中國(guó)領(lǐng)先世界的移動(dòng)支付技術(shù),給不少金融欠發(fā)達(dá)的國(guó)家提供了彎道超車(chē)的機(jī)會(huì)。”中國(guó)社科院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)指出。

印度版支付寶、摩拜單車(chē)走進(jìn)新加坡、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)走紅北美、深圳智能手機(jī)品牌暢銷(xiāo)非洲……中國(guó)“新”經(jīng)濟(jì)正在收獲世界的掌聲。