新華社北京９月２６日電題：為推動全球安全治理作出新貢獻(xiàn)——解讀習(xí)近平主席在國際刑警組織第８６屆全體大會開幕式上的主旨演講

新華社記者侯麗軍　王慧慧　丁小溪

９月２６日，習(xí)近平主席出席國際刑警組織第８６屆全體大會開幕式，發(fā)表題為《堅持合作創(chuàng)新法治共贏　攜手開展全球安全治理》的主旨演講，提出高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。

與會代表和學(xué)者表示，習(xí)近平主席的演講把握時代脈搏，指出安全問題本質(zhì)和根源，為推動全球安全治理、維護(hù)世界安全穩(wěn)定提供了中國方案，反映了世界愛好和平人民的共同心聲。

洞察潮流　把脈世界安全形勢

世界大勢，浩浩蕩蕩。和平、發(fā)展、合作、共贏成為不可阻擋的歷史潮流。同時，人類也正處在一個安全挑戰(zhàn)層出不窮，風(fēng)險日益增多的時代。

“安全問題是事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問題。促進(jìn)和平與發(fā)展，首先要維護(hù)安全穩(wěn)定；沒有安全穩(wěn)定，就談不上和平與發(fā)展。”習(xí)近平主席洞察歷史潮流，辯證指出安全和發(fā)展的關(guān)系。

國際刑警組織警務(wù)部門執(zhí)行主任莫里斯說，習(xí)近平主席剖析了世界各國在安全執(zhí)法領(lǐng)域遇到的各種挑戰(zhàn)，深刻揭示了國際安全形勢的本質(zhì)。

當(dāng)今世界，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問題愈加突出，安全領(lǐng)域威脅層出不窮。習(xí)近平主席把脈世界安全形勢，指出安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性更加突出。

“一個看似單純的安全問題，往往并不能簡單對待，否則就可能陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的困境”；

“沒有哪個國家能夠置身事外而獨(dú)善其身，也沒有哪個國家可以包打天下來實(shí)現(xiàn)所謂的絕對安全”；

“全球安全問題的內(nèi)涵和外延正在不斷拓展，傳統(tǒng)犯罪在互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的作用下翻陳出新”

……

面對紛繁復(fù)雜的全球安全形勢，習(xí)近平主席表示，中國愿同各國政府及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)、各國際組織一道，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，加強(qiáng)警務(wù)和安全方面合作，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。

“正如中國諺語所說，獨(dú)木不成林、單弦不成音?！眹H刑警組織秘書長斯托克認(rèn)為，習(xí)近平主席出席會議，體現(xiàn)了中國對全球安全的重視和支持。他說，我們現(xiàn)在所面臨的犯罪威脅是無國界的，單打獨(dú)斗難以保衛(wèi)全球安全。

阿根廷聯(lián)邦警察總警監(jiān)隆加格利亞認(rèn)為，構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體理念，體現(xiàn)了中國致力于維護(hù)世界持久和平的戰(zhàn)略眼光和卓越領(lǐng)導(dǎo)力，將對全球安全治理事業(yè)產(chǎn)生巨大推動和影響。

登高望遠(yuǎn)　指明安全治理方向

中國理念，一脈相承。

新年伊始，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部以“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為題發(fā)表主旨演講，倡導(dǎo)堅持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界。

“實(shí)現(xiàn)各國共同安全，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義?！绷?xí)近平主席在這次大會上，以“四個堅持”為國際執(zhí)法安全合作指明發(fā)展路徑。

——堅持合作共建，實(shí)現(xiàn)持久安全。

——堅持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共同治理。

——堅持法治精神，實(shí)現(xiàn)公平正義。

——堅持互利共贏，實(shí)現(xiàn)平衡普惠。

“習(xí)近平主席提出的４點(diǎn)主張凸顯了合作、創(chuàng)新、法治、共贏的中國理念，令人鼓舞、充滿智慧。”斐濟(jì)警察總監(jiān)恩吉里奧說。

“安全利益你中有我、我中有你”“各方應(yīng)該堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念，在謀求自身安全時兼顧他國安全”“只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏”……習(xí)近平主席的話語擲地有聲。

法國內(nèi)政部國家警察總局國際合作局局長索菲·阿特表示，世界大國應(yīng)在全球安全治理中發(fā)揮好自己的作用，通過雙多邊方式，幫助發(fā)展中國家提高執(zhí)法水平。

巴基斯坦內(nèi)政部長伊克巴爾表示，公平正義和平衡普惠正是這個時代需要的精神。只有每個國家都參與全球安全治理，才能實(shí)現(xiàn)共同安全，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員李偉表示，維護(hù)安全穩(wěn)定呈現(xiàn)出艱巨性、復(fù)雜性和長期性的趨勢。中國領(lǐng)導(dǎo)人著眼長遠(yuǎn)，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展，為國際安全合作提供了科學(xué)理念和可行方案。

言出必行　貢獻(xiàn)中國智慧力量

“中國愿同世界各國一起分享安全治理的經(jīng)驗(yàn)，愿為全球安全治理貢獻(xiàn)智慧和力量。”習(xí)近平主席的演講立足中國，放眼世界。

當(dāng)前，中國社會安定有序，人民安居樂業(yè)，越來越多的人認(rèn)為中國是世界上最安全的國家之一。這是中國為世界安全穩(wěn)定作出的貢獻(xiàn)。

“中國不僅關(guān)注自身發(fā)展和安全，也將目光投向周邊與世界。”伊克巴爾認(rèn)為，中國的安全治理經(jīng)驗(yàn)為其他國家提供了借鑒，也為全球安全治理注入力量。

支持國際反恐怖斗爭、開展打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪合作、提出國際禁毒合作方案、聯(lián)合各國開展國際追逃追贓、打擊電信詐騙、參與國際和區(qū)域合作框架內(nèi)的執(zhí)法安全合作，堅定支持和積極參與聯(lián)合國維和行動……中國展現(xiàn)大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極參與并倡導(dǎo)國際執(zhí)法合作和全球安全治理。

“中國在國際執(zhí)法合作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”國際刑警組織泰國國家中心局局長素里汶耶說，中國參與湄公河聯(lián)合巡邏以來，極大改善了湄公河沿岸安全狀況，希望中國能繼續(xù)支持東盟的執(zhí)法行動。

中國行動，鏗鏘有力。

在大會開幕式上，習(xí)近平主席宣布，在未來５年內(nèi)中國政府將采取一系列支持國際刑警組織工作的舉措：

——支持國際刑警組織在反恐、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊新型有組織犯罪領(lǐng)域每年開展３次全球聯(lián)合行動；

——為１００個發(fā)展中國家援建升級國際刑警組織通信系統(tǒng)和刑事調(diào)查實(shí)驗(yàn)室；

——成立公安部國際執(zhí)法學(xué)院，為發(fā)展中國家培訓(xùn)２萬名執(zhí)法人員；

……

“中國以實(shí)際行動支持國際刑警組織，為組織的未來發(fā)展勾畫了美好愿景，顯示了中國維護(hù)全球安全的堅定決心。”隆加格利亞說。

埃塞俄比亞助理警監(jiān)蒂庫·蓋圖表示，習(xí)近平主席在講話中承諾幫助發(fā)展中國家培訓(xùn)執(zhí)法人員，將大大提升發(fā)展中國家的執(zhí)法能力建設(shè)水平。

和平與發(fā)展的道路不會一帆風(fēng)順，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)需要各國為之不懈奮斗。從北京出發(fā)，中國將與各方一道，為推動全球安全治理、維護(hù)世界安全穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。（完）