“定期向政協(xié)通報(bào)工作是制度的要求,也是政府接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)協(xié)商的重要形式。還是廣開言路、匯集民智,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策的重要渠道,更是改進(jìn)政府工作,推進(jìn)依法行政的客觀需要……”8月4日,河南省南陽(yáng)市政府市長(zhǎng)霍好勝來(lái)到市政協(xié),帶領(lǐng)市政府班子向市政協(xié)通報(bào)上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,并聽取市政協(xié)意見。他在講話中透露出的“政協(xié)意識(shí)”,再一次讓政協(xié)人為之耳目一新。

自去年霍好勝履新市長(zhǎng)以來(lái),年年來(lái)政協(xié),年年有火花:去年,他的“政協(xié)工作視角”在市政協(xié)引發(fā)小轟動(dòng),政協(xié)委員紛紛“夸”市長(zhǎng)懂政協(xié);這一次,他流露出來(lái)的工作思維和援引的工作實(shí)踐,無(wú)不體現(xiàn)“政協(xié)意識(shí)”,被冠以“政協(xié)通”。

他個(gè)人對(duì)政協(xié)也充滿了強(qiáng)烈的親緣感:“到政協(xié)無(wú)論是參加會(huì)議還是活動(dòng),都感覺很親切。這源自平時(shí)溝通無(wú)障礙,源自政府、政協(xié)雙方工作的相互支持?！边@些年,政府、政協(xié)之間往來(lái)頻繁。隨著常態(tài)化政情通報(bào)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、履職活動(dòng)參與機(jī)制、市長(zhǎng)領(lǐng)銜辦理政協(xié)提案機(jī)制、政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立,市長(zhǎng)帶隊(duì)向主席會(huì)議通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門負(fù)責(zé)人積極參加政協(xié)活動(dòng)已成慣例;市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)領(lǐng)銜辦理重點(diǎn)提案有力推動(dòng)提案辦理;市政府出臺(tái)規(guī)定“對(duì)政協(xié)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告、協(xié)商專報(bào)、監(jiān)督報(bào)告,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)做到有報(bào)必批”。政府對(duì)政協(xié)的支持體現(xiàn)在分解、督查、考核、獎(jiǎng)懲、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

“重視、支持政協(xié)履職,要使政協(xié)與政府工作實(shí)現(xiàn)銜接,政府的一些重大事項(xiàng)決策前要請(qǐng)政協(xié)調(diào)研,實(shí)施中請(qǐng)政協(xié)參與,事后請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督。”座談中,霍好勝對(duì)政協(xié)工作贊譽(yù)有加:“市政協(xié)對(duì)呼南高鐵、寧西高鐵途經(jīng)南陽(yáng)作了大量的呼吁和建言工作。”

南陽(yáng)位于河南省西南部豫鄂陜交界處,地理位置重要。為此,市政府給政協(xié)出題———圍繞抓住國(guó)家高鐵建設(shè)的快進(jìn)機(jī)遇,提升南陽(yáng)交通地位這一重大課題進(jìn)行調(diào)研,為市政府推進(jìn)“十三五”交通工作了解情況,出謀劃策。很快,市政協(xié)主席劉朝瑞親任調(diào)研組組長(zhǎng),組織專家學(xué)者進(jìn)行座談,召開政協(xié)常委會(huì)議進(jìn)行議政,形成《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放,主動(dòng)融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略》綜合調(diào)研報(bào)告和《關(guān)于構(gòu)建大交通體系的調(diào)研報(bào)告》,提出的構(gòu)建主體交通體系,打造省際區(qū)域性綜合交通樞紐尤其要對(duì)接國(guó)家干線交通網(wǎng)、高鐵網(wǎng),形成多式聯(lián)運(yùn)交通格局等建議,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,并批示市發(fā)改委、交通局吸納參考。

“尊重政協(xié),不僅是程序上要尊重,對(duì)履職成果也要尊重、用好。無(wú)論是調(diào)研報(bào)告、協(xié)商專報(bào),還是民主監(jiān)督專報(bào),我是每件必看,每件必研,每件必批,每件必鑒。政府主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門都要按照批示立項(xiàng)研究采納,不是草率應(yīng)付?！比ツ?南陽(yáng)市政協(xié)調(diào)研、協(xié)商、民主監(jiān)督形成履職報(bào)告16篇,霍好勝及有關(guān)副市長(zhǎng)共批示32次,批轉(zhuǎn)部門16篇。今年4至5月,在河南省脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別整改階段,市政協(xié)主席劉朝瑞走遍該市南召縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開15次座談會(huì),與300多名群眾交談,形成《南召縣扶貧日志》《關(guān)于南召縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督導(dǎo)情況的報(bào)告》并報(bào)市委、市政府?；艉脛倥?“報(bào)告情況清、問(wèn)題明、措施準(zhǔn),具有指導(dǎo)意義,可將問(wèn)題及建議摘要點(diǎn)發(fā)簡(jiǎn)報(bào),并于近期召開不同類型座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),深入分析研究需要解決改進(jìn)的問(wèn)題與措施,解決急需解決的問(wèn)題,迅速指導(dǎo)全市脫貧攻堅(jiān)工作。”

“市政府要與政協(xié)一起加大對(duì)政協(xié)協(xié)商議政成果的監(jiān)督問(wèn)效。中心城區(qū)房地產(chǎn)整治雖有成效還不到位,政協(xié)要開展民主監(jiān)督,緊盯規(guī)劃、五證、集資等問(wèn)題跟蹤問(wèn)效。”霍市長(zhǎng)的肯定,讓市政協(xié)主席劉朝瑞感到振奮:“霍市長(zhǎng)代表政府交給政協(xié)的任務(wù),政協(xié)努力完成?！彼€借此建議市政府重視解決項(xiàng)目建設(shè)存在的現(xiàn)象:“目前部門爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性不高,寧肯不干事,只求不出事。究其原因是項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境不良不優(yōu)。”“項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境問(wèn)題,由市政府向市委匯報(bào),市委、政府、政協(xié)聯(lián)合成立調(diào)研組深挖問(wèn)題,深剖原因。”邊回應(yīng),霍市長(zhǎng)邊給政協(xié)交了又一項(xiàng)新任務(wù):“政協(xié)位置超脫,聯(lián)系廣泛,要多為項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)調(diào)研建言?！?/p>