堅持共商共建共享　傳承弘揚絲路精神 

打造更高水平的中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系

——在第十四屆中國－東盟博覽會和中國－東盟商務與投資峰會開幕大會上的致辭

（2017年9月12日，廣西南寧）

中華人民共和國國務院副總理　張高麗

尊敬的各位嘉賓，

女士們，先生們，朋友們：

很高興在這收獲希望的金秋時節(jié)，和新朋老友再次相聚在美麗的南寧。這是我第四次參加中國－東盟博覽會和中國－東盟商務與投資峰會。這次博覽會和峰會以“共建21世紀海上絲綢之路，旅游助推區(qū)域經濟一體化”為主題，共商交流合作大計，對加快中國－東盟命運共同體建設，推動區(qū)域經濟一體化，具有重要意義。首先，我謹代表中國政府和人民，對會議的召開表示熱烈祝賀！對來自東盟各國及有關國家和地區(qū)的嘉賓表示誠摯歡迎！

2013年秋天，中國國家主席習近平先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。今年5月，中方成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，29個國家的元首和政府首腦，140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表出席，標志著共建“一帶一路”倡議已經進入從理念到行動、從規(guī)劃到實施的新階段。習近平主席在高峰論壇上提出，要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，國際社會給予高度評價。截至目前，共有100多個國家和國際組織積極支持和參與，70多個國家和國際組織同中國簽署合作協議，一大批重大項目付諸實施，產生了巨大經濟社會效益。“一帶一路”倡議來自中國，但成效收獲惠及世界。

中國和東盟是山水相連、血脈相通的好鄰居、好朋友、好伙伴，在共建“一帶一路”中享有天時、地利、人和的優(yōu)越條件。習近平主席提出，要建設更為緊密的中國－東盟命運共同體，使之成為亞洲命運共同體的典范。近年來，中國與東盟發(fā)揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，大力促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，各領域合作取得顯著進展，古老的海上絲綢之路重新煥發(fā)勃勃生機。

——政策溝通持續(xù)深入。中國與東盟國家高層往來頻繁，各層次、各領域對話機制日益成熟。作為東盟對話伙伴，中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系，第一個與東盟啟動自由貿易區(qū)談判。這三個“第一”充分展現了中國與東盟關系的友好發(fā)展歷程和良好基礎。在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國與東盟國家簽署一批政府間合作諒解備忘錄、雙邊合作規(guī)劃，以及基礎設施建設、貿易投資、金融合作、社會人文等項目協議。瀾滄江－湄公河合作機制發(fā)展迅速，并取得積極進展，展現了廣闊的發(fā)展前景。

——設施聯通卓有成效。2016年，中國與東盟各國領導人一致同意，推進“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規(guī)劃2025》對接。雙方已完成制定《中國－東盟信息通信共同發(fā)展伙伴關系行動計劃 （2017－2021）》，通過了《中國－東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》和《中國－東盟交通運輸科技合作發(fā)展戰(zhàn)略》。中緬油氣管道等已經投產運營，雅萬高鐵、中老鐵路、馬來西亞東部沿海鐵路等順利開工建設，中泰鐵路合作項目也即將開工建設，基礎設施互聯互通網絡正在形成。

——貿易暢通全面深化。中國與東盟建成了世界上最大的發(fā)展中國家自由貿易區(qū)。1991－2016年，雙方貿易額增長近56倍，累計投資額增長近355倍。今年1－7月，中國－東盟貿易額同比增長14.5%，高于中國整體貿易增速。中國連續(xù)8年成為東盟第一大貿易伙伴，東盟連續(xù)6年成為中國第三大貿易伙伴，東盟已經成為中國企業(yè)在國外投資的主要目的地之一。中國－東盟自貿區(qū)升級《議定書》已經簽署并生效，將為雙方經貿關系發(fā)展注入新動力。

——資金融通不斷擴大。中國與東盟10國同為創(chuàng)始成員國的亞洲基礎設施投資銀行順利運行，2016年以來為9個亞洲發(fā)展中國家的17個項目提供了28.28億美元貸款，有力支持了區(qū)域基礎設施建設。中方將向絲路基金新增資金1000億元人民幣，并鼓勵中國金融機構開展規(guī)模3000億元人民幣的海外基金業(yè)務，中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款支持“一帶一路”建設，這些將使東盟國家更多受益。

——民心相通日益加強。人文交流已成為中國－東盟關系的新支柱。近年來，雙方成功舉辦了中國－東盟科技合作年、文化交流年、海洋合作年、教育交流年等。2016年，雙方人員往來突破3800萬人次，每周往來中國與東盟各地的航班超過2700架次，雙方互派留學生接近20萬人次，越南、馬來西亞、菲律賓等國來華旅游人數均超過百萬人次，中國穩(wěn)居東盟第一大境外游客來源地。

中國－東盟合作取得的豐碩成果充分證明，“一帶一路”倡議契合中國和東盟各國發(fā)展需要，符合有關各方共同利益，有利于增加人民福祉，順應了地區(qū)和全球合作潮流。中國－東盟關系已發(fā)展成為東盟同對話伙伴關系中最具活力、最富內涵的一組關系。

女士們、先生們、朋友們！

今年是東盟成立50周年。8月8日，習近平主席專門為此向東盟輪值主席國菲律賓杜特爾特總統(tǒng)致了賀電。東盟成立半個世紀以來不斷發(fā)展壯大，成為維護地區(qū)和平穩(wěn)定和促進世界多極化發(fā)展的一支代表性力量。中國為東盟的發(fā)展感到高興，希望看到東盟在未來歲月中更加團結、更加強大、更加繁榮。中方始終視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和共建“一帶一路”的重點地區(qū)。中國愿繼續(xù)秉持親誠惠容理念，與東盟攜手共建更為緊密的中國－東盟命運共同體，共同譜寫21世紀海上絲綢之路建設新篇章。在此，我愿提出以下幾點建議：

第一，深化雙方政治互信，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接。政治互信是友好合作的基礎、保障和前提。明年將是中國和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系15周年，雙方應以此為契機，推進制訂“中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景”，共同規(guī)劃雙方友好合作關系藍圖；進一步加強“一帶一路”倡議同東盟區(qū)域戰(zhàn)略和東盟國家發(fā)展規(guī)劃對接，推動落實雙邊經貿合作五年規(guī)劃；繼續(xù)推進瀾滄江－湄公河合作、中國－東盟東部增長區(qū)等次區(qū)域合作。

第二，深化國際產能合作，促進產業(yè)結構調整優(yōu)化。中國裝備的性價比高，加上技術轉讓、人才培訓、融資支持，可以與東盟國家共同培育新的比較優(yōu)勢，開創(chuàng)新的經濟增長空間。中方愿與東盟各國一道，落實好《中國－東盟產能合作聯合聲明》及《瀾滄江－湄公河國家產能合作聯合聲明》，推動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互對接、相互兼容、相互促進，有序開展清潔能源、現代通信以及水泥、電力、鋼鐵等產能合作。發(fā)揮中國境外經貿合作區(qū)的產業(yè)集聚作用，通過產業(yè)升級實現可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。

第三，深化經貿合作，推進中國－東盟自由貿易區(qū)升級發(fā)展。中國愿與東盟共同落實《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》等，簽署更多本幣互換、投資促進和保護協議，擴大人民幣結算業(yè)務規(guī)模，引導雙方投資基金和社會資金參與“一帶一路”重點項目。用好中國－東盟自貿區(qū)優(yōu)惠政策，早日全面實施升級《議定書》。中國愿繼續(xù)擴大從東盟國家進口，歡迎東盟各國參加將于2018年召開的首屆中國國際進口博覽會。中方將與東盟國家加強合作，推進跨境經濟合作區(qū)等園區(qū)建設，完善中國－東盟跨境電子商務公共服務平臺。中國愿與東盟共同推動早日完成區(qū)域全面經濟伙伴關系協定談判。

第四，深化互聯互通合作，加快區(qū)域基礎設施網絡建設。中方愿與東盟共同著力推動陸上、海上、天上、網上四位一體的聯通，聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目，推進鐵路、公路、港口、航空、網絡等基礎設施互聯互通項目落地。陸上聯通方面，積極探討中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯互通示范項目框架下“南向通道”合作。海上聯通方面，加強海上航線合作，完善中國－東盟港口城市合作網絡，積極打造北部灣區(qū)域性國際航運中心，布局完善面向東盟的集裝箱運輸網絡。天上聯通方面，加強民用航空合作，進一步發(fā)揮中國－東盟航空區(qū)域合作平臺作用。網上聯通方面，共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設，加快建設中國－東盟信息港，打造中國－東盟信息絲綢之路。

第五，深化創(chuàng)新合作，增強經濟發(fā)展內生動力。中方愿同東盟各國加強創(chuàng)新合作，強化創(chuàng)新驅動，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新合力。要積極投身智能制造、互聯網+、數字經濟、共享經濟等創(chuàng)新發(fā)展浪潮，加快新舊動能轉換。實施“中國－東盟科技伙伴計劃”，落實好“一帶一路”科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃，繼續(xù)加強中國－東盟技術轉移中心建設，共建產權交易中心、科技園區(qū)和科技示范基地。踐行綠色發(fā)展理念，積極同東盟開展環(huán)境保護、生態(tài)修復、循環(huán)經濟等領域合作，把“一帶一路”建設成為綠色絲綢之路。

第六，深化人文交流合作，夯實雙方交往民意基礎。中國和東盟旅游資源都很豐富，跨境游客日益增多，對相互加強交流、增進理解發(fā)揮了重要作用。這次峰會的主題聚焦旅游，中方愿與東盟加強跨境旅游合作，共同辦好今年“中國－東盟旅游合作年”各項活動。進一步擴大互派留學生規(guī)模，實現2025年互派留學生達到30萬人次的目標，提升雙方合作辦學水平。創(chuàng)新文化、體育、衛(wèi)生領域合作模式，充分發(fā)揮中國－東盟思想庫網絡等平臺作用，密切民間友好往來。

女士們、先生們、朋友們！

今年以來，面對復雜多變的國內外環(huán)境，中國經濟發(fā)展保持了穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年，中國國內生產總值增長6.9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人，經濟運行在合理區(qū)間，主要指標好于預期。同時，經濟結構調整不斷深化，區(qū)域協同聯動效應初步顯現，脫貧攻堅成效明顯，生態(tài)環(huán)境保護取得新進展，發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升。我們將在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，強化創(chuàng)新驅動，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接中共十九大勝利召開。

中國堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。近年來世界經濟增長疲弱，發(fā)展失衡等問題更加突出，保護主義和內顧傾向有所上升。我們愿同國際社會一道，加強對話、協調、合作，推動建設開放型世界經濟。我們將著力打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境。全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。在此基礎上，進一步擴大服務業(yè)、制造業(yè)外商投資市場準入。強化知識產權保護，促進內外資企業(yè)公平競爭，使中國市場更加透明、更加規(guī)范、更有吸引力。未來5年，中國將進口8萬億美元商品，對外投資7500億美元，出境旅游7億人次。我們歡迎東盟各國更多分享中國發(fā)展帶來的重大機遇，共同促進本地區(qū)發(fā)展繁榮，維護和促進世界經濟穩(wěn)定和增長，為世界和平和發(fā)展作出貢獻！

女士們、先生們、朋友們！

櫛風沐雨，春華秋實。經過十多年的發(fā)展，中國－東盟博覽會、商務與投資峰會已經成為中國與東盟國家增進政治互信的重要橋梁、開展經貿合作的重要平臺、加強人文交流的重要紐帶。希望中國－東盟博覽會、商務與投資峰會在共建“一帶一路”的時代潮流中匯聚更多共識、拓展更多商機、收獲更多成果。祝第14屆中國－東盟博覽會、中國－東盟商務與投資峰會取得圓滿成功！祝各位來賓會議期間身體健康、工作順利、生活愉快?。ㄍ辏?/p>