當前世界和中國經濟形勢如何、將走向何方?金磚發(fā)展趨勢是否會改變?這些問題勢必在此次金磚國家領導人廈門會晤上引發(fā)熱烈討論。9月3日下午,國家主席習近平出席了金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。習主席對世界、金磚國家及中國的經濟形勢進行了精辟分析,凸顯了金磚精神,彰顯了中國的信心定力、責任擔當和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為金磚合作和中國經濟發(fā)展指明了方向。

首先,習主席作出了“世界經濟尚未走出亞健康和弱增長的調整期,新動能仍在孕育”的經濟形勢新判斷,科學地回答了世界經濟要“怎么看”的問題。

當前世界經濟有所改善,但主要經濟體的表現有所分化,通脹水平仍在低位運行。美國今年一、二季度分別增長1.2%和3%,IMF預測美國2017-2018年分別增長2.1%,距特朗普上臺提出增長3%的目標有較大差距,說明美國經濟復蘇波折反復,仍未擺脫后危機時代溫和復蘇的基本格局。歐元區(qū)和日本經濟有所改善,但日本仍未徹底擺脫滯漲陰影。新興市場經濟體總體增長較快,但仍面臨調整與轉型壓力?？傊?世界經濟處于弱增長。究其原因,是實體經濟尤其制造業(yè)仍未形成新的主導產業(yè)和經濟增長點,仍未擺脫2008年金融危機至今長達10年的負面影響。正如習主席在2016年9月3日二十國集團工商峰會上所指出的,“上一輪科技和產業(yè)革命提供的動能面臨消退,新一輪增長動能尚在孕育”。

其次,習主席作出了“金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變”的論斷,發(fā)出了“共同開創(chuàng)金磚合作第二個‘金色十年’”的倡議。

過去的十年,金磚國家秉持開放、團結、平等、相互理解、包容、互利合作原則,書寫了精彩的金磚答卷。展望未來,雖然世界經濟處于疲弱期,發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問題顯得更加突出,保護主義和內顧傾向有所上升,但“我們正處在一個大發(fā)展大變革大調整的時代”,和平發(fā)展仍是世界的主題,新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)。人類社會的歷史告訴我們:和平與發(fā)展互為基礎和前提,開放是導向,改革創(chuàng)新是動力,人文交流是內涵。面對機遇與挑戰(zhàn)挫折,新興市場和發(fā)展中國家的經濟增長乃是世界的亮點。當前中國和印度經濟繼續(xù)領先增長,俄羅斯和巴西走出衰退逐步企穩(wěn),南非保持小幅增長。IMF今年7月預測:發(fā)達經濟體今年經濟增速為2%,明年為1.9%;新興市場和發(fā)展國家今年經濟增速為4.6%,明年為4.8%。新興市場國家和發(fā)展中國家經濟增速是發(fā)達國家的兩倍以上,僅過去10年金磚國家對世界經濟增長的貢獻率就超過50%。正如世界銀行2011年的報告所揭示的一個嶄新的世界經濟格局:“現代歷史上,從未有如此之多的發(fā)展中國家位于多極經濟體系的前沿。”

當前金磚合作正處于承上啟下的關鍵時期。找準前進方向,是開啟第二個金磚合作“金色十年”的使命所在。習主席提出的四點希望正是共同努力的方向。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。金磚國家攜手新興市場國家和發(fā)展中國家深化合作、加快新舊動能轉換,維護好世界和平安寧,完善全球經濟治理,推動“金磚+”合作模式,立足優(yōu)勢、放眼長遠,推進結構性改革,就有希望為其它新興市場國家和發(fā)展中國家闖出一條實現更高質量、更具韌性、更可持續(xù)的增長之路,從而共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”?！敖鸫u+”很有可能演變?yōu)樾屡d經濟體和發(fā)展中國家共同發(fā)展的大舞臺,很有可能成為推動構建人類命運共同體和世界經濟一體化發(fā)展的新模式。因此,有理由充分相信:金磚成色會越來越足,分量會越來越重。

再次,習主席面向未來,從“我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段”,謀劃“第二個百年奮斗目標”的高度,回答了中國經濟“怎樣看”和“干什么”等重大問題,充分體現了習近平經濟思想,為中國經濟發(fā)展指明了方向。

其一是強調了“不斷適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)”的重大判斷,回答了中國經濟要“怎么看”的問題。黨的十八大以來,我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,社會主義現代化建設取得了新的輝煌成就。這些輝煌成就標志著,“在新常態(tài)下,我國經濟增速從高速轉為中高速增長,經濟結構不斷調整優(yōu)化,發(fā)展動能轉向創(chuàng)新驅動”的特征更加明顯。因此,認識、把握、引領新常態(tài),仍是當前和今后一個時期經濟工作的大邏輯。

其二是強調了“中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”,以“推進供給側結構性改革”為主線的政策框架,回答了發(fā)展中國經濟要“干什么”的問題。近年來,我們堅持以供給側結構性改革為主線,打出了一套組合拳,供求關系正在發(fā)生實質性變化,經濟轉型升級加快,為長遠發(fā)展打下了堅實根基,也為金磚國家和世界提供了可以借鑒的“中國方案”。正如習主席指出的,推進供給側結構性改革,就是要通過去除沒有需求的無效供給、創(chuàng)造適應新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實現供求關系新的動態(tài)平衡。因此,要繼續(xù)圍繞踐行新發(fā)展理念,進一步推動供給側結構性改革這條主線,為經濟持續(xù)增長提供新的動力

其三是強調了“加快構建開放型經濟新體制,以創(chuàng)新引領經濟發(fā)展”,用開放和創(chuàng)新再一次回答了中國經濟“干什么”這個重大現實問題。

最后,習主席在演講中發(fā)出了明年中國將隆重紀念改革開放40周年的信號,表明中國誓將改革開放進行到底,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,這是我們堅定不移的政治態(tài)度和治國理政原則。

(作者:經濟學家、G20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、外交學會理事、經濟日報-中國經濟網專欄作者 張其佐)