金磚國家——開啟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新視野

弗拉基米爾·普京

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將于9月4 - 5日在中國廈門市舉行。鑒于此，我認(rèn)為，向大家介紹一下俄羅斯對在這個具有權(quán)威性的大型合作框架下合作的態(tài)度，并分享一下我們對未來合作前景的看法是非常重要的。

首先我要指出，作為今年的金磚國家輪值主席國，中國的高效率工作使我們在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等所有主要合作領(lǐng)域得以共同取得重要的進(jìn)展。此外，金磚五國在世界上的地位也得到了顯著的提升。

重要的是，我們這個合作機(jī)制的活動，是建立在平等、尊重和顧及彼此的觀點(diǎn)與共識的原則之上的。在金磚國家——沒有任何人強(qiáng)加給別人任何事務(wù)。當(dāng)立場不完全一致時，我們會進(jìn)行耐心、細(xì)致的工作，拉近這些立場。這種公開、信任的氛圍，有助于我們對既定任務(wù)的順利落實(shí)。

俄羅斯高度珍視金磚五國模式下形成的多方面協(xié)作。我們五國在國際舞臺上的建設(shè)性合作，目的是建立公平的多極世界秩序，為所有國家創(chuàng)造平等的發(fā)展機(jī)會。

俄羅斯主張金磚國家采取更加緊密的外交協(xié)調(diào)政策，特別是在聯(lián)合國和二十國集團(tuán)以及其他國際機(jī)構(gòu)當(dāng)中。顯然，只有聯(lián)合所有國家的努力，才能確保世界的穩(wěn)定，尋找到解決包括中東地區(qū)在內(nèi)的激烈沖突的途徑。我要指出的是，在很大程度上，由于俄羅斯和其他相關(guān)國家的努力，敘利亞局勢得到改善的先決條件最近已經(jīng)形成?？植婪肿釉獾搅藦?qiáng)有力的打擊，這為政治調(diào)解進(jìn)程的開始以及讓敘利亞人民重返和平生活創(chuàng)造了條件。

同時，對于敘利亞以及其他國家和地區(qū)的恐怖分子應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予打擊。俄羅斯呼吁，不要只停留在口頭上，應(yīng)該在公認(rèn)的國際法基礎(chǔ)上、在聯(lián)合國的核心作用下，真正著手建立一個廣泛的反恐陣線。因此，在這方面，我們當(dāng)然非常珍視來自金磚國家伙伴的支持和協(xié)助。

對于朝鮮半島的局勢，我不能避而不談。近來，半島局勢加劇，在大規(guī)模沖突的邊緣飄忽不定。俄羅斯認(rèn)為，那種“只有通過對平壤施壓才能制止朝鮮核導(dǎo)計劃”的算計是錯誤的，也是沒有前景的。應(yīng)當(dāng)在不提出任何前提條件的基礎(chǔ)上，通過所有相關(guān)方進(jìn)行直接對話的途徑解決地區(qū)問題。挑釁、施壓，以及好戰(zhàn)和侮辱性的言辭——都是站不住腳的。

我們同中國同事一起制定了調(diào)解朝鮮半島局勢的“路線圖”，目的是促使緊張局勢得到階段性的緩和，繼而創(chuàng)建一個可靠的和平與安全機(jī)制。

俄羅斯主張，擴(kuò)大金磚國家在全球信息安全領(lǐng)域的合作。我們建議，共同制定相應(yīng)的合作國際法框架，將來制定并采納各國在該領(lǐng)域有負(fù)責(zé)任的行為普適原則。我們邁出的重要一步，有可能就是簽署金磚國家在國際信息安全領(lǐng)域的政府間協(xié)議。

大家記得，2015年，在俄羅斯的倡議下，在烏法會晤上通過并成功實(shí)施了《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》。我們期望在廈門即將舉行的會晤上，在貿(mào)易、投資、生產(chǎn)合作領(lǐng)域，對于新的大型合作目標(biāo)展開討論。

我國對深化金磚五國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作保持關(guān)注，最近在這方面也取得了實(shí)際的進(jìn)展。首先我要提到的是，新開發(fā)銀行開始了經(jīng)營活動，已經(jīng)批準(zhǔn)了7個在金磚國家內(nèi)實(shí)施的投資項(xiàng)目，總造價約為15億美元。今年，新開發(fā)銀行還將批準(zhǔn)第二批總價為25-30億美元的投資項(xiàng)目。我相信，這些項(xiàng)目的實(shí)施不僅會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，還將有助于我們各國之間的進(jìn)一步融合。

當(dāng)今的全球金融經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，并未考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體量。俄羅斯和其他金磚國家一道，對該架構(gòu)的不公平表示關(guān)切。我們愿同伙伴們一起，進(jìn)一步推進(jìn)國際金融調(diào)控領(lǐng)域的改革，共同克服有限數(shù)量的儲備貨幣的過度支配地位，力爭在國際貨幣基金組織和世界銀行實(shí)現(xiàn)更均衡的配額和票數(shù)分配。

我相信，金磚國家將繼續(xù)一致反對世界貿(mào)易中的保護(hù)主義和新的貿(mào)易壁壘。我們珍視金磚五國就這個問題形成的共識，這使我們能夠一貫堅持開放、平等和互利的多邊貿(mào)易體系原則，加強(qiáng)世貿(mào)組織作為國際貿(mào)易重要監(jiān)管者的作用。

俄羅斯關(guān)于發(fā)展金磚國家反壟斷部門合作的倡議，其目的是建立起鼓勵良性競爭的有效機(jī)制。也就是在打擊大型跨國公司的限制性商業(yè)行為和跨境違反競爭原則方面，制定一系列的合作措施。

我還想請大家關(guān)注俄羅斯關(guān)于建立“金磚國家能源研究合作平臺”的建議。我們認(rèn)為，這將有助于金磚國家開展信息分析和科研活動，而未來將促進(jìn)落實(shí)合作能源項(xiàng)目。

金磚國家在中小企業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作是當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為，必須整合中小企業(yè)的金磚國家互聯(lián)網(wǎng)平臺，在那里可以放置交互鏈接和其他商務(wù)信息，使可靠的合作伙伴的資料得到交流。

俄羅斯倡導(dǎo)建立“婦女與經(jīng)濟(jì)”公私對話。這意味著將由商業(yè)和專家圈、婦女協(xié)會代表，以及金磚國家各國家機(jī)構(gòu)代表參與的對話，轉(zhuǎn)化為持續(xù)的常態(tài)化運(yùn)作。在金磚國家和上合組織國際婦女大會期間，第一次對話已經(jīng)于2017年7月4日在新西伯利亞市舉行。如今正在研究創(chuàng)建金磚國家婦女商業(yè)俱樂部的事宜——該俱樂部是讓女性企業(yè)家通過使用專門的電子信息資源進(jìn)行職業(yè)交流的網(wǎng)絡(luò)。

我們認(rèn)為，金磚各國在科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新和先進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域的聯(lián)合工作，是合作的重點(diǎn)方向。在這些領(lǐng)域，我們各國都具有巨大的合作潛力，包括擁有可以互補(bǔ)的發(fā)達(dá)科研基礎(chǔ)、獨(dú)特的技術(shù)研發(fā)、熟練專家，以及龐大的科學(xué)密集型產(chǎn)品市場。在即將召開的廈門會晤上，我們打算與伙伴們討論一整套減少傳染病威脅、為預(yù)防和控制流行病而研制新藥物的措施。

我們在人文領(lǐng)域的合作也非常有前景。在《金磚國家政府間文化合作協(xié)定》的落實(shí)方面，我們期待著伙伴們參與國際青年流行歌手大獎賽“新浪花”和“少兒新浪花”。我們還提出了創(chuàng)建金磚五國聯(lián)合電視臺的倡議。

俄羅斯主張在政治、經(jīng)濟(jì)、人文及其他領(lǐng)域深化金磚國家伙伴關(guān)系。我們愿與同仁們一道，在堅實(shí)的國際法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動民主化進(jìn)程，加強(qiáng)國際事務(wù)健康發(fā)展的原則。我相信，廈門會晤將促進(jìn)我們各國應(yīng)對二十一世紀(jì)挑戰(zhàn)的積極性，并將五國的協(xié)作提升到一個全新的水平。

衷心祝愿貴刊讀者以及金磚國家的所有公民——身體健康，平安順利。