新華社聯(lián)合國(guó)８月２９日電中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一２９日在安理會(huì)有關(guān)維和行動(dòng)問(wèn)題公開(kāi)辯論會(huì)上發(fā)言，闡明中國(guó)立場(chǎng)，認(rèn)為聯(lián)合國(guó)預(yù)防沖突、維護(hù)和平、建設(shè)和平、可持續(xù)和平四個(gè)階段工作各有側(cè)重，相互關(guān)聯(lián)銜接，必須整體把握。

劉結(jié)一說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)際安全形勢(shì)嚴(yán)峻，全球沖突起因日益復(fù)雜，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織。世界各國(guó)緊密依存，各國(guó)安全相互影響、不可分割。維護(hù)持久和平和共同安全的根本之道是恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體，推進(jìn)共商、共建、共享的全球治理體系，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。

劉結(jié)一就維和與建和提出以下觀點(diǎn)：

第一，預(yù)防沖突要以維護(hù)和平與穩(wěn)定為目標(biāo)，根據(jù)沖突的不同情況和起因，采取有針對(duì)性舉措。解決國(guó)與國(guó)之間爭(zhēng)端，最重要的是堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)各國(guó)主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整。安理會(huì)工作必須體現(xiàn)上述原則，并敦促相關(guān)方避免采取可能導(dǎo)致局勢(shì)緊張升級(jí)的言行。當(dāng)前安理會(huì)處理的很多問(wèn)題涉及一國(guó)內(nèi)部沖突。解決一國(guó)內(nèi)部問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持各國(guó)主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政原則，尊重當(dāng)事國(guó)意愿和主導(dǎo)權(quán)，為當(dāng)事國(guó)各方以符合自身國(guó)情的方式推動(dòng)政治進(jìn)程、促進(jìn)和解提供建設(shè)性幫助。

第二，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)應(yīng)恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及維和行動(dòng)三原則，根據(jù)當(dāng)事國(guó)具體國(guó)情，綜合考慮當(dāng)事國(guó)需求和安全環(huán)境等多種因素，制定明確、可行、重點(diǎn)突出的授權(quán)。為提高維和行動(dòng)的有效性，應(yīng)設(shè)立定期評(píng)估機(jī)制。維和行動(dòng)應(yīng)根據(jù)形勢(shì)需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整各階段工作重點(diǎn)，聚焦維和這一中心任務(wù)，為當(dāng)事國(guó)解決最迫切、最突出的問(wèn)題提供有針對(duì)性幫助。

第三，建設(shè)和平應(yīng)以加強(qiáng)政治安全建設(shè)與發(fā)展能力為總體目標(biāo)，推動(dòng)沖突局勢(shì)向發(fā)展重建轉(zhuǎn)型。各國(guó)具體國(guó)情和發(fā)展階段不同，很多沖突國(guó)家有通過(guò)協(xié)商化解分歧、達(dá)成共識(shí)的良好傳統(tǒng)。建和工作應(yīng)尊重當(dāng)事國(guó)主導(dǎo)地位，提倡求同化異、民主協(xié)商理念，與當(dāng)事國(guó)具體情況相適應(yīng)，發(fā)揮地區(qū)國(guó)家的合作傳統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)整合，鞏固和平成果。

第四，可持續(xù)和平與可持續(xù)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，標(biāo)本兼治解決沖突根源，和平才可持續(xù)。聯(lián)合國(guó)應(yīng)加大發(fā)展領(lǐng)域投入，全面推進(jìn)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程，大力幫助發(fā)展中國(guó)家改善民生，縮小貧富差距，同時(shí)重視發(fā)揮地區(qū)倡議和區(qū)域組織的優(yōu)勢(shì)，形成合力，以增強(qiáng)自主發(fā)展能力為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平奠定基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)和平。聯(lián)合國(guó)支持各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，抓住關(guān)鍵需求，解決關(guān)鍵問(wèn)題，為當(dāng)事國(guó)集中力量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)質(zhì)性幫助，讓民眾切實(shí)享受和平發(fā)展紅利。

劉結(jié)一說(shuō)，近年來(lái)，非洲聯(lián)盟積極推動(dòng)非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)，共謀和平與發(fā)展，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中國(guó)希望聯(lián)合國(guó)同非盟深化在預(yù)防沖突、危機(jī)管理和沖突后重建等領(lǐng)域合作。中方支持聯(lián)合國(guó)積極考慮非洲提出的自主和平行動(dòng)供資方案，切實(shí)支持非盟自主和平行動(dòng)，幫助其獲得持續(xù)、穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)供資。中方期待聯(lián)合國(guó)支持非洲加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決沖突根源。

劉結(jié)一說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，是第二大維和攤款出資國(guó)，有２５１４名維和人員在９個(gè)任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)。中國(guó)正全方位落實(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布的支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)各項(xiàng)承諾。中方愿進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)合國(guó)－中國(guó)和平與發(fā)展基金發(fā)揮實(shí)效，為發(fā)展中國(guó)家，特別是非洲國(guó)家和平與發(fā)展注入動(dòng)力。中方愿在“一帶一路”框架內(nèi)同非洲國(guó)家密切合作，支持非洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助非洲大陸盡早實(shí)現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國(guó)期待同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，以新安全觀推動(dòng)實(shí)現(xiàn)普遍安全和共同繁榮，為人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。