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網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管應(yīng)避免“空心化”

2017年08月21日 14:37 | 作者:汪靈犀 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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筆者是個(gè)“用車(chē)大戶”,經(jīng)常打車(chē)出行。但對(duì)于網(wǎng)約車(chē),除了在其發(fā)展初期“紅包大戰(zhàn)”時(shí)用得比較多之外,現(xiàn)在越來(lái)越傾向于乘坐傳統(tǒng)出租車(chē)了。什么原因呢?因?yàn)楸痪W(wǎng)約車(chē)“坑”得不淺。

好幾次出差去機(jī)場(chǎng),網(wǎng)約車(chē)司機(jī)要么不認(rèn)識(shí)路、轉(zhuǎn)了半天找不到乘客;要么不熟悉路況、開(kāi)進(jìn)擁堵路段半天動(dòng)彈不得,最后導(dǎo)致筆者誤了航班,亂了行程。

筆者的經(jīng)歷不是孤例,最近一段時(shí)間,朋友圈里、社交媒體上對(duì)網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的抱怨越來(lái)越多。有同事下夜班后用網(wǎng)約車(chē)軟件叫車(chē)回家,訂單中顯示的司機(jī)明明是一名青年女性,結(jié)果車(chē)來(lái)了,駕駛座上是位“大叔”,車(chē)型、車(chē)牌號(hào)也都對(duì)不上。定睛一看,車(chē)輛還并非北京牌照。乘客提出質(zhì)疑,司機(jī)答曰,注冊(cè)的車(chē)輛送修了,臨時(shí)用這輛車(chē)來(lái)接單。類(lèi)似的遭遇不能不引起乘客的擔(dān)憂。前段時(shí)間,甚至發(fā)生了某電競(jìng)選手與網(wǎng)約車(chē)司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),防衛(wèi)中被砍斷手筋的惡性事件。

針對(duì)網(wǎng)約車(chē)的監(jiān)管要落到實(shí)處。百姓對(duì)出行的三大需求:安全、快捷、舒適,單靠網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的自我監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)。出租車(chē)行業(yè)市場(chǎng)潛力很大,進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)越來(lái)越多,運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)一些問(wèn)題在所難免。政府和企業(yè)應(yīng)該聯(lián)手逐步解決問(wèn)題,而不是為私利暗斗“找茬”,坐視小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。

正是去年的這個(gè)時(shí)候,各地政府出臺(tái)一系列監(jiān)管細(xì)則,網(wǎng)約車(chē)終于合法運(yùn)營(yíng)。這本應(yīng)是網(wǎng)約車(chē)規(guī)范發(fā)展的新起點(diǎn),但現(xiàn)實(shí)似乎并不樂(lè)觀,不少“地方版”新政落地遭遇困難。北京、天津等地的某些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)仍在向不合規(guī)車(chē)輛和司機(jī)派單,上海、深圳某些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)為維護(hù)自身利益,拒絕向監(jiān)管部門(mén)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),乘客安全、道路順暢度都受到了影響。即使有些已接入數(shù)據(jù),也缺少支付信息、服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、運(yùn)價(jià)信息、車(chē)輛保險(xiǎn)信息等,甚至已有數(shù)據(jù)中還存在造假。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)何以這么“硬氣”,敢沖撞政策底線?

這恐怕是因?yàn)槟壳氨O(jiān)管部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違規(guī)行為的處罰手段和力度都很有限。由于還在摸索階段,多地對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的監(jiān)管只有提法和要求,并沒(méi)有具體化和細(xì)化,很多方面不具備可操作性。同時(shí),相應(yīng)的法律法規(guī)體系還沒(méi)有完善,一些監(jiān)管和處罰措施缺乏法律依據(jù),“師出無(wú)名”當(dāng)然沒(méi)有約束力,最終導(dǎo)致政策落空。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的商業(yè)模式?jīng)Q定了它需要吸引大量的司機(jī)提供服務(wù),以提高自己的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)??梢岳斫?,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)需要不斷擴(kuò)張業(yè)務(wù),但也必須承擔(dān)隨之而來(lái)的管理成本。支持創(chuàng)新不等于為所欲為,政府的規(guī)制必然會(huì)減緩業(yè)務(wù)量的成長(zhǎng),但“野蠻生長(zhǎng)”的紅利并不可持續(xù),定會(huì)反噬消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信心。網(wǎng)約車(chē)合法化已經(jīng)1年多了,多地的出租車(chē)市場(chǎng)仍處于混戰(zhàn)之后的休整期,無(wú)論是從行業(yè)穩(wěn)定還是城市發(fā)展的角度,都亟需須建立規(guī)范,避免“空心化”的監(jiān)管。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:網(wǎng)約 約車(chē) 監(jiān)管

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