新華社杭州８月１８日電題：哪些案件網(wǎng)上審？網(wǎng)上怎么審案件？——聚焦我國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院

新華社“新華視點(diǎn)”記者羅沙、陳曉波

我國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院１８日揭牌，將探索用互聯(lián)網(wǎng)方式審理互聯(lián)網(wǎng)案件，讓當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)足不出戶完成訴訟。

“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上了”，作為我國(guó)司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)法院將為審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件、化解互聯(lián)網(wǎng)糾紛、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)空間法治化治理帶來哪些好處？

問題一：哪些案件歸互聯(lián)網(wǎng)法院管轄？

據(jù)了解，此次揭牌的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院將集中管轄杭州市轄區(qū)內(nèi)的下列涉互聯(lián)網(wǎng)案件：互聯(lián)網(wǎng)購物、服務(wù)、小額金融借款等合同糾紛；互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛；利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權(quán)糾紛；互聯(lián)網(wǎng)購物產(chǎn)品責(zé)任侵權(quán)糾紛；互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛；因互聯(lián)網(wǎng)行政管理引發(fā)的行政糾紛；上級(jí)人民法院指定杭州互聯(lián)網(wǎng)法院管轄其他涉互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件。

不服杭州互聯(lián)網(wǎng)法院第一審判決、裁定的上訴、抗訴案件，由杭州市中級(jí)人民法院審理。

記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，相比此前在杭州地區(qū)試點(diǎn)的電子商務(wù)法庭，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院管轄的互聯(lián)網(wǎng)案件類型進(jìn)一步拓寬，并包括了行政案件。

中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)于志剛表示，作為全國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在設(shè)立之初管轄的案件類型不宜過多?！靶淌掳讣蛏婕皞刹闄C(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，目前還不宜推行。”

“未來杭州互聯(lián)網(wǎng)法院還將逐步拓展案件范圍，應(yīng)用更多互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，聯(lián)通更多數(shù)據(jù)資源?！闭憬「呒?jí)人民法院院長(zhǎng)陳國(guó)猛說，最終要把杭州互聯(lián)網(wǎng)法院實(shí)踐中積累、摸索出的成功經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣復(fù)制，推進(jìn)整個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。

問題二：“網(wǎng)上的案件”如何“網(wǎng)上審”？

這是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌當(dāng)天開庭審理的一起案件：法官獨(dú)自一人坐在審判臺(tái)上，通過面前的一塊大屏幕與訴訟雙方交流。大約２０分鐘后，法官敲響法槌，庭審結(jié)束。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長(zhǎng)王江橋表示，通過互聯(lián)網(wǎng)審理案件，打破了時(shí)間和空間的限制，把很多以前需要在庭審中完成的環(huán)節(jié)前移到開庭之前完成。庭審時(shí)集中對(duì)雙方有爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題展開調(diào)查辯論，可以有效節(jié)約庭審時(shí)間。

“庭審時(shí)，法官可以隨時(shí)在屏幕上點(diǎn)擊查看證據(jù)材料等各類訴訟文件，系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)梳理出類似案例供法官參考?！蓖踅瓨蛘f，“如果是像淘寶購物糾紛這樣的案件，法官通過系統(tǒng)就可以直接查看交易物品、交易合同等內(nèi)容?！?/p>

據(jù)介紹，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院建立了融合當(dāng)事人在線起訴、應(yīng)訴、舉證、質(zhì)證、參加庭審，以及法官立案、分案、審理、評(píng)議、判決、執(zhí)行等訴訟全流程功能模塊的平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)、人工智能等科技融合于審判執(zhí)行全流程。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長(zhǎng)杜前表示，為了破解訴訟主體身份確認(rèn)難、當(dāng)事人在線質(zhì)證難、在線行為控制難等網(wǎng)絡(luò)審判難題，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院形成了一套以訴訟平臺(tái)操作規(guī)程和網(wǎng)絡(luò)視頻庭審規(guī)范為中心的程序規(guī)則，完善網(wǎng)絡(luò)司法缺席審判制度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)司法權(quán)威。

“在審判團(tuán)隊(duì)方面，把不同專業(yè)背景的人聚集起來，實(shí)現(xiàn)司法業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的理念互通，讓法官從法律人才成長(zhǎng)為熟悉法律、擁抱互聯(lián)網(wǎng)、懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的復(fù)合型人才?！倍徘罢f。

問題三：能否降低涉網(wǎng)案件訴訟成本？

網(wǎng)購買到假貨，賣家卻在千里之外；發(fā)表在網(wǎng)上的作品被人剽竊，想起訴卻不知如何提交證據(jù)……由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、跨地域等特征，社會(huì)公眾運(yùn)用傳統(tǒng)司法規(guī)則和訴訟方式解決涉網(wǎng)絡(luò)糾紛常常會(huì)面臨成本高、流程長(zhǎng)的問題。

“我們的涉網(wǎng)案件遍布全國(guó)，派員參加訴訟的成本高，常常是‘贏了官司輸了錢’。如果能夠在線庭審，將大大節(jié)省成本?！本W(wǎng)易集團(tuán)副總裁楊巍說。

互聯(lián)網(wǎng)法院，正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。

“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，并不是簡(jiǎn)單地將‘互聯(lián)網(wǎng)’與‘法院’兩個(gè)詞相加，而是結(jié)合成一個(gè)詞?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L(zhǎng)李少平表示，這是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)法院進(jìn)行徹底的流程再造，積極探索并推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景下的司法規(guī)則和相關(guān)程序。

網(wǎng)上的糾紛就在網(wǎng)上解決。互聯(lián)網(wǎng)法院開庭時(shí)，原告、被告以及法官都通過視頻連線的方式出席，通過在線交易記錄提取證據(jù)，調(diào)解、宣判等也直接在網(wǎng)上進(jìn)行，訴訟全程網(wǎng)絡(luò)化，當(dāng)事人足不出戶就能打完官司。

“過去打涉網(wǎng)案件官司，去外地參加一次庭審起碼得兩天時(shí)間，交通費(fèi)至少得幾千元?！边|寧見道律師事務(wù)所律師張思佳告訴記者，他剛剛通過律所工位上的攝像設(shè)備參加了杭州互聯(lián)網(wǎng)法院組織的一場(chǎng)線上調(diào)解，在審判員的主持下不到一個(gè)小時(shí)就與對(duì)方達(dá)成了調(diào)解意見。

“不僅效率高，而且減少了我們的訴累和成本，希望以后有更多互聯(lián)網(wǎng)法院出現(xiàn)?！睆埶技颜f。

問題四：能否更加有效懲治網(wǎng)絡(luò)售假、侵權(quán)等違法行為？

據(jù)浙江省高級(jí)人民法院介紹，近年來杭州網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，隨之而來的電子商務(wù)購物糾紛、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛、電子支付和互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛也快速增長(zhǎng)，電商平臺(tái)每年自身處理的糾紛以百萬計(jì)。自２０１２年起，這些涉網(wǎng)糾紛逐步進(jìn)入司法領(lǐng)域，數(shù)量呈幾何式增長(zhǎng)。

專家認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電商云集的杭州設(shè)立首家互聯(lián)網(wǎng)法院，對(duì)于依法規(guī)制涉網(wǎng)行為、懲治涉網(wǎng)違法犯罪、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電商依法依規(guī)誠信經(jīng)營(yíng)具有積極意義。

“在審判工作中，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院將堅(jiān)持公平裁判，無論當(dāng)事人是什么身份，我們都將一視同仁，平等對(duì)待，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義。”杜前說。

近年來，浙江高院先后在杭州地區(qū)法院開展“電子商務(wù)網(wǎng)上法庭”和“網(wǎng)上訴訟平臺(tái)”試點(diǎn)。隨著試點(diǎn)的推進(jìn)，現(xiàn)行訴訟規(guī)則與網(wǎng)上審判流程設(shè)計(jì)難以銜接的問題開始顯現(xiàn)。

“特別是證據(jù)規(guī)則和法律適用的統(tǒng)一以及與其他部門的大數(shù)據(jù)接口，在一個(gè)專業(yè)法庭的平臺(tái)上難以實(shí)現(xiàn)?！崩钌倨秸f，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立將提升涉網(wǎng)案件審理的專業(yè)化程度，集中力量深入研究應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶給現(xiàn)行法律理論、司法實(shí)踐的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

“我國(guó)對(duì)涉網(wǎng)行為的監(jiān)督尚處于起步階段，涉網(wǎng)違法犯罪行為多發(fā)易發(fā)，同時(shí)也存在法律盲區(qū)。”浙江高院研究室副主任程建樂表示，通過設(shè)立專門的互聯(lián)網(wǎng)法院，可以有效加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)糾紛的司法實(shí)踐研究，通過個(gè)案審理來形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)則指引。

“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院將總結(jié)探索涉網(wǎng)案件審判規(guī)律，發(fā)揮人民法院對(duì)專門案件集中管轄、專業(yè)審判的司法職能，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合等提供更強(qiáng)有力的司法保障?！标悋?guó)猛說。（完）