習(xí)近平總書(shū)記在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):

改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。路總是有的,路就在腳下,關(guān)鍵是要通過(guò)變革打通道路,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

浙江,“塊阜之山,營(yíng)宇狹小”——只占國(guó)土總面積的1.1%,且“七山一水兩分田”。礦藏資源更是乏善可陳:缺油少煤,主要生產(chǎn)資料95%以上靠外來(lái)輸入……

憑著實(shí)干,浙江“無(wú)中生有”:桐鄉(xiāng)不出羊毛,卻有全國(guó)最大的羊毛衫市場(chǎng);余姚不產(chǎn)塑料,卻有全國(guó)最大的塑料市場(chǎng);位于山旮旯里的義烏小商品市場(chǎng),成了全球最大的日用消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)……

10多年以來(lái),浙江更是進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展的新階段。人們忘不了推動(dòng)這一發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”——“八八戰(zhàn)略”。 2003年7月,中共浙江省委舉行第十一屆四次全體會(huì)議總結(jié)了浙江發(fā)展的八個(gè)優(yōu)勢(shì),提出了面向未來(lái)發(fā)展的八項(xiàng)舉措:新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、綠色浙江、海洋經(jīng)濟(jì)、文化大省、機(jī)關(guān)效能建設(shè)……

創(chuàng)新發(fā)展方式,處處奔涌創(chuàng)新潮

走進(jìn)溫州西郊的時(shí)尚體育小鎮(zhèn),但見(jiàn)森林蓊郁,小溪潺潺,在這個(gè)天然大氧吧里,各種體育設(shè)施齊全。利用森林公園和現(xiàn)有的鄉(xiāng)村俱樂(lè)部,這里正在打造集戶外運(yùn)動(dòng)、休閑度假、文化旅游、科普教育等功能為一體的高品質(zhì)綜合性旅游度假小鎮(zhèn),進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

步入長(zhǎng)興縣新能源特色小鎮(zhèn),華電科技有限公司的老板王會(huì)強(qiáng)正忙著物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的上線。這里曾經(jīng)電動(dòng)車(chē)及其配件企業(yè)林立。如今,因?yàn)樘厣℃?zhèn)的建立,帶動(dòng)了整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)、商貿(mào)、旅游“三業(yè)”同步。說(shuō)到市場(chǎng)前景,王會(huì)強(qiáng)信心滿滿,目前企業(yè)的充電樁市場(chǎng)投放量已達(dá)5000臺(tái)。

“特色小鎮(zhèn)”是浙江近年來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的得意之筆,既是高端要素集聚的平臺(tái),也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、拉動(dòng)有效投資的發(fā)動(dòng)機(jī)。截至目前,浙江已先后公布了三批共上百個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)名單。截至2016年底共計(jì)入駐企業(yè)1.9萬(wàn)余戶,2016年入庫(kù)稅收160.7億元。

論區(qū)位和資源,別說(shuō)在全國(guó),就是放在浙江,新昌縣也絕無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。然而憑著創(chuàng)新,這個(gè)山區(qū)小縣,開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品500多項(xiàng),擁有上市公司7家。而在全國(guó)甚至全球排得上名號(hào)的產(chǎn)品就更多了。“爭(zhēng)第一,首先要?jiǎng)?chuàng)唯一!”這是新昌提出的新口號(hào)。

“一塊布上”的文章如何做?位于紹興柯橋創(chuàng)意大廈的浙江瓦欄文化創(chuàng)意有限公司就專注于面料的花型設(shè)計(jì)。瓦欄網(wǎng)副總經(jīng)理金南元介紹:“我們是中國(guó)紡織印花行業(yè)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間,每天有上萬(wàn)個(gè)原創(chuàng)設(shè)計(jì)花型在這里展示,帶動(dòng)了3億元的印花加工和超10億元的面料銷(xiāo)售。”

改革開(kāi)放以來(lái),憑著勇于創(chuàng)新,浙江屹立在發(fā)展的潮頭。而今行走浙江,依然處處能感受到灼人的“創(chuàng)新熱浪”。

抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)發(fā)展之基

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)大省的浙江,專業(yè)化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)高度集中。然而,在經(jīng)濟(jì)放緩、發(fā)展紅利日漸弱化的新常態(tài)下,以前粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。如諸暨襪業(yè),一雙襪子的利潤(rùn)只有1毛多錢(qián),影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

如何解困?省委、省政府旗幟鮮明地提出:實(shí)體經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展之基,無(wú)論遇到再大困難,堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心不能動(dòng)搖。為營(yíng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,省里推出多項(xiàng)改革措施優(yōu)化信貸環(huán)境,以降低企業(yè)融資成本;針對(duì)人才匱乏,一方面加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),一方面廣開(kāi)人才引進(jìn)門(mén)路。3年間,全省技能人才總量增長(zhǎng)了200多萬(wàn),引進(jìn)高端人才千余名。

壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。近年來(lái),浙江設(shè)立了總規(guī)模200億元的產(chǎn)業(yè)基金,并與社會(huì)資本、金融資本充分結(jié)合,撬動(dòng)社會(huì)資本投入1萬(wàn)億元左右,重點(diǎn)支持信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、文化、金融、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。

壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),要充分釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。在中小企業(yè)集聚的慈溪市,方太集團(tuán)依托創(chuàng)新推出了一系列智能產(chǎn)品:可以將油煙高效分離并凈化煙氣的吸油煙機(jī),可以凈化果蔬的洗碗機(jī);做傳統(tǒng)紡機(jī)的慈星股份有限公司開(kāi)發(fā)出智能化毛衫定制平臺(tái),客戶上網(wǎng)確定顏色、款式,平臺(tái)就能定制毛衫。在創(chuàng)業(yè)激情鼓勵(lì)下,2017年一季度,慈溪市新批工業(yè)技改項(xiàng)目比去年同期增長(zhǎng)55.7%。

發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),開(kāi)動(dòng)增長(zhǎng)新引擎

華三通信,全球頂尖的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、交換機(jī)市場(chǎng)份額國(guó)內(nèi)第一;?？低暋⒋笕A股份、宇視科技,囊括智慧安防行業(yè)全國(guó)前三名……

步入杭州濱江區(qū),蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集群令人艷羨。2014年,杭州提出以“發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)智慧應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“一號(hào)工程”,加快工業(yè)化與信息化深度融合,讓規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益、生產(chǎn)與生態(tài)和諧共生。

作為全國(guó)首個(gè)提出打造信息經(jīng)濟(jì)大省的省份,浙江近年來(lái)著力推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今,信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

走進(jìn)傳化集團(tuán)的公路港,交易大廳像證券交易所一般。“這是我們建立的智能調(diào)度室,利用信息技術(shù)將貨運(yùn)企業(yè)和貨車(chē)司機(jī)拉進(jìn)來(lái)。”傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨說(shuō):“借助信息技術(shù),貨車(chē)的空載率大大降低。”記者在傳化公路港全網(wǎng)展示中心看到,當(dāng)天網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成交量已超過(guò)3.5萬(wàn)單,當(dāng)日成交額突破4億元。

減少產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率和生產(chǎn)效率……信息技術(shù)成了浙江企業(yè)的“香餑餑”。在信息經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)之下,浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐不斷加快。

據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年上半年,規(guī)模以上信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%,浙江省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是信息經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)GDP增幅貢獻(xiàn)最大。

打破制度藩籬,當(dāng)好發(fā)展“店小二”

空間的逼仄,資源的不足,促使浙江人不斷地開(kāi)拓:最早允許農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商,最早允許農(nóng)民長(zhǎng)途販運(yùn),最早允許對(duì)農(nóng)民開(kāi)放城鄉(xiāng)市場(chǎng)……

朝著富民強(qiáng)省的目標(biāo),浙江不斷打破阻礙發(fā)展的制度藩籬、當(dāng)好發(fā)展的“店小二”。

國(guó)家實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制后,“省市縣”三級(jí)模式一直為各地遵從。而浙江是全國(guó)唯一保留“省管縣”財(cái)政體制的省份。不斷創(chuàng)新的省管縣財(cái)政體制,最終促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大。有了增加財(cái)政的積極性后,很多有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的市縣選擇了“集中力量把一鍋水燒開(kāi)”,集一縣之生產(chǎn)要素發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),浙江一直占據(jù)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”近1/3席位,與此不無(wú)關(guān)系。

一架無(wú)人遙控直升機(jī)在稻田上空扶搖穿梭,機(jī)身兩側(cè)噴出的水霧絹帶般飄向綠毯似的原野……孫梅金正叉著腰站在田埂上看飛機(jī)灑藥,瞇著眼,一臉滿足。

年過(guò)花甲的他,是湖州吳興區(qū)尹家圩村人。這位莊稼好把式一家6口人種了3300畝田。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,浙江因地制宜推動(dòng)了“土地流轉(zhuǎn)”,目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)村工業(yè)向功能園區(qū)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。

由此帶來(lái)什么結(jié)果?村民周桂江正坐在門(mén)前的涼亭里歇晌。77歲的他,這樣評(píng)價(jià)眼下的生活:“連我這個(gè)歲數(shù)的人,隨便幫人看看廠子一天都能掙70元。加上政府每個(gè)月發(fā)的養(yǎng)老金,鈔票多得用不完咯?！?/p>

據(jù)悉,“土地流轉(zhuǎn)”,浙江已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了全國(guó)前面。業(yè)界這樣評(píng)價(jià):浙江悄然完成了中國(guó)土地的“第三次革命”。

“在提高全面建成小康社會(huì)水平上更進(jìn)一步,在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,浙江正堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,做到一張藍(lán)圖繪到底。你看,一個(gè)生活更便捷、更幸福、群眾滿意度更高的浙江,正撲面而來(lái)!

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年08月18日 10 版)