為發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),近年來寧夏通過營造“適創(chuàng)業(yè)”環(huán)境、提供“能創(chuàng)業(yè)”條件、提升“會(huì)創(chuàng)業(yè)”比率,多措并舉,注入動(dòng)能,唱響“雙創(chuàng)”三部曲,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“雙創(chuàng)”促產(chǎn)業(yè)、增就業(yè)、推就業(yè)等作用。

“由于實(shí)行了‘五證合一’改革,去年基地辦手續(xù)才用了3天時(shí)間。”寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)電子商務(wù)孵化基地法人郭昊彭告訴記者。寬松便捷的政策準(zhǔn)入環(huán)境是開啟創(chuàng)業(yè)路的先決條件,為此,寧夏出臺(tái)了系列政策營造“適創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,對“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行系統(tǒng)性安排。一是降低創(chuàng)業(yè)門檻。寧夏推進(jìn)商事制度改革、落實(shí)注冊資本登記制度改革,從“三證合一”到“五證合一”,不斷降低市場準(zhǔn)入門檻;同時(shí)大幅清理非行政許可審批事項(xiàng),通過明確標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)流程縮短、限時(shí)辦結(jié)。二是提供資金支持。寧夏將原有的小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,個(gè)人貸款的最高額度也統(tǒng)一調(diào)整為10萬元,政府還為創(chuàng)業(yè)者提供2至3年的貸款貼息。

但在西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)談何容易?有創(chuàng)業(yè)欲望無可行性項(xiàng)目,有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃無實(shí)施平臺(tái)。針對這些問題,寧夏通過平臺(tái)引導(dǎo)方式,積極為初創(chuàng)業(yè)者提供“能創(chuàng)業(yè)”條件。

為解決初創(chuàng)業(yè)者無可行性項(xiàng)目問題,寧夏各地通過梳理招商項(xiàng)目、征集篩選等辦法,為初創(chuàng)業(yè)者“量身推薦”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。中衛(wèi)市圍繞城建、旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)等建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,征集篩選了“短、平、快”項(xiàng)目594個(gè),并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、網(wǎng)站發(fā)布。據(jù)中衛(wèi)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局副局長趙洪武介紹,給創(chuàng)業(yè)者推薦的項(xiàng)目,都是能引起初創(chuàng)業(yè)者興趣并且是他們力所能及的。

租場地、買設(shè)備等投入,是創(chuàng)業(yè)初期的“攔路虎”。寧夏通過培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等,為初創(chuàng)業(yè)者提供基本條件支持,降低其初期投入。在中衛(wèi)市青年大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心,一排排電腦工位整齊劃一,創(chuàng)業(yè)者交流的氣氛十分熱烈?！跋啾裙?jié)省開支,創(chuàng)業(yè)中心的氛圍更重要,大家擁有不同的經(jīng)歷、人脈,在一起可互相學(xué)習(xí)、共同提高,業(yè)務(wù)還可互相彌補(bǔ)?！碧炀吧轿幕瘋髅接邢薰矩?fù)責(zé)人焉丹陽說。

舞臺(tái)搭起來了,戲該咋唱?寧夏通過創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、能力提升工程等措施,提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。曾參賽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的中衛(wèi)市全民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長劉忠說:“通過參加大賽,我不僅可獲得貸款支持,更重要的是對于如何創(chuàng)業(yè)、怎樣良性創(chuàng)業(yè),都有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)?！?/p>

對于已初步成功的創(chuàng)業(yè)者來說,幫助其做大做強(qiáng)或二次創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)體系“扶上馬再送一程”的必要內(nèi)容。為此,寧夏實(shí)施了小微企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)和創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)工程。從2014年開始,吳忠市每年選取百名中小微企業(yè)老板前往國內(nèi)知名高校短期培訓(xùn)。寧夏寧楊清真食品有限公司總經(jīng)理?xiàng)詈＼娬f:“我先后到北大、浙大、廈大學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、品牌規(guī)劃等知識(shí),這對我管理企業(yè)有不小的幫助?！?/p>

隨著近年來寧夏“雙創(chuàng)”工作向著更大范圍、更深程度發(fā)展,其帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)、激活培育社會(huì)“創(chuàng)新”因子及推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)生等方面的積極效應(yīng)凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年寧夏共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元,創(chuàng)造新崗位3.5萬個(gè),帶動(dòng)就業(yè)6.6萬人。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 許 凌 通訊員 曹 健)