6月19日,江西省開放型經(jīng)濟發(fā)展大會在南昌召開,省委書記鹿心社強調(diào)“要注重創(chuàng)新完善提升,充分發(fā)揮開放平臺作用”。

6月21日,江西省政協(xié)隨即召開“加強我省對外開放主要平臺建設(shè)”對口協(xié)商座談會。

僅相隔三天,同一個議題?！扒珊稀钡谋澈?反映了省政協(xié)助力全省開放型經(jīng)濟發(fā)展的智慧和力量。

今年初,“進一步加強我省對外開放主要平臺建設(shè)”被列入《2017年度省政協(xié)協(xié)商工作計劃》;3至5月,省政協(xié)調(diào)研組圍繞本地區(qū)對外開放平臺建設(shè)的某一方面進行重點調(diào)研;省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會利用外事活動機會,與在港澳的省政協(xié)委員進行專題座談和交流……這是省政協(xié)半年來圍繞助推加快推動開放平臺建設(shè)的履職軌跡。

怎么變?

——在深挖潛力上花力氣

好項目缺,大項目少;跨國公司、全球500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)參會比例不高;國內(nèi)外知名媒體關(guān)注度不夠……盡管江西搭建起了綠發(fā)會(世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會暨技術(shù)博覽會)、贛港會(贛港經(jīng)貿(mào)合作活動)、贛臺會(贛臺經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會)、瓷博會(中國景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會)、藥交會(樟樹全國藥材藥品交易會)等對外開放主要平臺,但“潛力遠遠沒有釋放出來”,這是省政協(xié)調(diào)研組對平臺直陳的一大“痛點”。

“我來自香港,我的企業(yè)就是通過贛港會招商引資來到江西的?！苯魇≌f(xié)委員謝林翰幾乎每年都參加贛港會。他坦言,會展期間,各設(shè)區(qū)市舉辦的活動與主題活動形式類似、內(nèi)容重復(fù),希望在主場之外突出亮點,辦一些有專題、有特色、有互補的活動。

作為贛港會的重要參與方之一,江西省僑聯(lián)也注意到這個問題。為了“集中力量辦大事”,江西省僑聯(lián)副主席羅麗都建議成立專門會展管理部門,負責(zé)制定會展發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等,通過整合資源優(yōu)勢,形成工作合力。比如,“組織各地市在會展推介活動中,根據(jù)自身優(yōu)勢和主攻方向開展招商,有針對性地洽談項目?！?/p>

辦好平臺,也是抓住機遇。在中醫(yī)藥發(fā)展的春天里,徐江明委員看到“千年藥都”———樟樹藥交會“開足馬力”奮進的大好機遇。他建議增添“中醫(yī)藥+”新內(nèi)容,把已連續(xù)舉辦了47屆的樟樹藥交會打造成推進江西中醫(yī)藥強省建設(shè)的國際化大平臺。

加快網(wǎng)信建設(shè),打造“永不落幕”的網(wǎng)上對外開放平臺,也是省政協(xié)委員和對口聯(lián)系部門交流討論時的熱點,大家期待相同:“通過網(wǎng)絡(luò),讓所有想了解江西的意向者、來江西興業(yè)發(fā)展的投資者都能找到個性化的服務(wù)需求。”

怎么活?

——在市場運作上下功夫

“政府主導(dǎo)、市場運作”是江西省建設(shè)對外開放主要平臺的宗旨,因為深諳“專業(yè)的事要交給專業(yè)的人做”,省政協(xié)委員和對口協(xié)商部門對如何調(diào)動市場運營活力,極為關(guān)注。

調(diào)研顯示,市場化運營不夠也是江西省對外開放主要平臺的一處明顯“軟肋”。全程參與調(diào)研的省政協(xié)委員陳金樂介紹,江西五大對外開放主要平臺中,除了綠發(fā)會采取“政府主導(dǎo)、市場運作”外,贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會引入市場化機制的力度不夠,在邀商、會場布置、后勤保障等方面,平臺活力沒有得到很好發(fā)揮。

每年10月中旬舉行的瓷博會,已經(jīng)舉辦了13年。作為一個國家級、國際性專業(yè)博覽會,會展策劃、組織、服務(wù)、宣傳推介等方面問題的暴露,直指問題根源———“沒有專業(yè)化的運營團隊”?！芭R時從政府各部門抽調(diào)人員來完成招商、接待、交通、宣傳等工作?！本暗骆?zhèn)市政協(xié)副主席江民強建議,對外開放平臺應(yīng)積極探索產(chǎn)業(yè)化辦會模式,真正向市場化運作轉(zhuǎn)變。

為此,樟樹市率先下定“決心”:“2018年第49屆樟樹藥交會之后,藥交會將交由行業(yè)協(xié)會或企業(yè)等非政府組織主辦?！比欢?在全國藥材交易市場競爭激烈的形勢下,樟樹藥交會如何順利與市場“接軌”?樟樹市政協(xié)副主席胡艷萍開出一劑“藥方”——建立科學(xué)高效的管理體制和適應(yīng)市場規(guī)律的運行機制,不斷提高藥交會平臺服務(wù)能力和水平。

怎么實?

——在跟蹤服務(wù)上用心思

“評價對外開放平臺的作用有多大,不是看有多少嘉賓出席,也不是看簽了多少項目、引來多少協(xié)議資金,關(guān)鍵是看落地了多少項目、到位了多少資金、最終產(chǎn)生了多大的經(jīng)濟效益和社會效益。”江西省政協(xié)副主席胡幼桃又補了一句實在話:“項目不落地,就等于零?！?/p>

如何能確保項目真正落地?“優(yōu)服務(wù),扶好商!”江西省政協(xié)海外特邀代表樓大明用6個字給出了答案,這也是企業(yè)家的共同心聲。

在對口協(xié)商座談現(xiàn)場,南昌海關(guān)針對樓大明公司進口產(chǎn)品有關(guān)事項的積極回應(yīng)和翔實答復(fù),讓他感受到江西優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的好成效。在他看來,“政府承諾的政策能否到位,營造服務(wù)環(huán)境是否良好,都關(guān)涉企業(yè)的去留。”

謝林翰委員對此深有同感:“通過對外開放平臺,我們把海內(nèi)外投資客商請了進來,不能只滿足于讓他們來開個會、捧個場,更要在‘留下來去哪兒、留下來干啥,上下功夫、做文章?！?/p>

由于缺乏行之有效的信息匯總跟蹤反饋機制,平臺上大量招商信息白白流失。對此,政協(xié)調(diào)研組建議:盡快建設(shè)省級“中國江西對外開放網(wǎng)”,把網(wǎng)站打造成“永不落幕”的對外開放平臺。來自井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的甘益烽建議更具體:“拓展對外開放平臺有效信息搜集跟蹤渠道,由相關(guān)部門梳理有效招商信息,提供給開發(fā)區(qū),拓寬開發(fā)區(qū)招商信息獲取渠道。”

綠發(fā)會應(yīng)更多地承載“一帶一路”綠色戰(zhàn)略平臺作用,贛港會要發(fā)揮在境外招商引資橋頭堡作用,贛臺會在推動兩岸合作交流中可以打好“親情交往牌”、“服務(wù)對節(jié)牌”,瓷博會要凸顯唱響江西的獨特魅力,藥交會應(yīng)進一步呈現(xiàn)會展平臺中的行業(yè)優(yōu)勢……在調(diào)研途中,在協(xié)商會上,在履職的每一個當下,省政協(xié)調(diào)研組和委員們針對五大對外開放平臺提出的“一招一式”,都寄托著一份殷切期望:江西對外開放平臺能真正融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,助力走上開放型經(jīng)濟升級發(fā)展的“康莊大道”。