共享單車進(jìn)入廣州已一年多,作為解決市民出行“最后一公里”的利器,掃描取車,隨停隨走,的確大大方便了市民生活?？墒?眼下已有逾80萬(wàn)輛共享單車涌入廣州,停車亂象頻現(xiàn),近日廣州有關(guān)部門已明確要求各共享單車企業(yè)不得再新增投放。

在體驗(yàn)過(guò)共享單車創(chuàng)新模式帶來(lái)的驚喜之后,不少城市都開始面臨單車圍城的困擾。除了廣州之外,南京、上海、鄭州、福州等多個(gè)城市也先后開始叫停共享單車投放。在這些叫停投放共享單車的城市中,除了廣州和上海是以車輛飽和、投放過(guò)剩為理由之外,其它城市給出的理由均是亂停亂放、嚴(yán)重影響市容及交通秩序。應(yīng)該說(shuō),禁止投放的理由看似不相同,但實(shí)質(zhì)都是共享單車的亂停放已成為城市管理不可承受之重。

能否解決好共享單車的停放問(wèn)題,也決定了共享單車能夠走多遠(yuǎn)。共享單車圍城的原因是多方面的,一是中國(guó)城市的發(fā)展這么多年來(lái)一直是從自行車社會(huì)向汽車社會(huì)過(guò)渡的,城市公共空間的規(guī)劃并未給自行車留出空間,反而是自行車道和自行車停車位大量消失,逐漸讓位給了機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。廣州道路資源有限,在短短一年時(shí)間內(nèi)涌入80萬(wàn)輛共享單車,肯定是捉襟見肘的。市民只能在機(jī)動(dòng)車上險(xiǎn)象環(huán)生地騎自行車,在人行道上違章停車。這些都給城市管理帶來(lái)極大的麻煩。值得慶幸的是,廣州不少區(qū)很快就出臺(tái)了應(yīng)對(duì)措施,不僅在有條件的路段劃出自行車道,在停車方面,除了設(shè)置禁停路段和場(chǎng)所外,在一些相對(duì)空曠的次干道路段和內(nèi)街巷,也劃設(shè)出共享單車停放點(diǎn),引導(dǎo)市民文明停車。這些也大大緩解了單車亂停放問(wèn)題。

二是在資本的助推下,企業(yè)片面追求用戶數(shù)量、市場(chǎng)占有率等光鮮數(shù)據(jù),無(wú)限投放車輛,造成部分區(qū)域單車分布密度過(guò)高。廣州的80萬(wàn)輛單車?yán)锩?就有三成投放在天河區(qū),這也給天河區(qū)的交通管理帶來(lái)了很大的壓力。共享單車企業(yè)是通過(guò)占用公共道路資源從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,因此,各共享單車平臺(tái)在涉及停放管理問(wèn)題時(shí),要承擔(dān)起相應(yīng)的公共責(zé)任。在單車投放上,也要適當(dāng)兼顧邊緣和冷門區(qū)域。

三是市民素質(zhì)的原因,有的市民只顧自己方便,使得亂停亂放、破壞單車的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

應(yīng)該說(shuō),共享單車進(jìn)入廣州一年多以來(lái),尤其是去年年底單車亂停放現(xiàn)象“大爆發(fā)”以后,各種問(wèn)題次第出現(xiàn),在社會(huì)上的討論已經(jīng)比較充分,管理部門對(duì)于各方面的情況也有了比較充分的掌握。如今,共享單車要由亂入治,健康發(fā)展,對(duì)癥下藥,有的放矢,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理是必由之路。

近日,交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),對(duì)于亂停放問(wèn)題給出了明確的解決方案,一是城市要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范自行車停車點(diǎn)位設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)違法違章行為的監(jiān)督執(zhí)法。二是落實(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)車輛停放責(zé)任,推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)、綜合采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、記入信用記錄等措施,引導(dǎo)用戶規(guī)范停放。三是加強(qiáng)對(duì)用戶使用規(guī)范和安全文明騎行宣傳教育,通過(guò)平臺(tái)推送、公益廣告、主題教育、志愿活動(dòng)等方式,引導(dǎo)用戶增強(qiáng)誠(chéng)信和文明意識(shí),遵守交通法規(guī),遵守社會(huì)公德。

《指導(dǎo)意見》給共享單車的發(fā)展提供了頂層設(shè)計(jì),分別明確了城市管理者、共享單車平臺(tái)和用戶三方的權(quán)利和責(zé)任,有利于共享單車在合理合法的框架下健康發(fā)展。具體到各個(gè)城市,情況各不相同,可以根據(jù)《指導(dǎo)意見》配套更多的細(xì)則,把精細(xì)化管理落到實(shí)處。只有各方合作,精準(zhǔn)發(fā)力,方能讓亂停放不再是共享單車健康發(fā)展的攔路虎。(譚 敏)