第七屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議、第二屆金磚國家工業(yè)部長會議、第七次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議……上海、杭州、北京,近來在中國大地上,“金磚”會議四處開花。今年是金磚機(jī)制的“中國年”。隨著廈門會晤的臨近,金磚再次成為國際輿論熱議的焦點之一。一個共識是:中國正在為金磚增添光彩,中國智慧正引領(lǐng)金磚國家走向國際舞臺的中央。

金磚國家共享中國發(fā)展紅利

自2009年首屆峰會召開以來,有關(guān)金磚國家經(jīng)濟(jì)和政治潛力的質(zhì)疑之聲不絕于耳,但中國對金磚國家的支持始終不變。近日,西班牙中國政策觀察網(wǎng)站刊登了西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯的文章《中國相信金磚國家》。文章指出,中國致力于推動金磚國家的發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)合作作為第一要務(wù),這也得到了其他成員國的一致認(rèn)同。

中國的重要性顯而易見。據(jù)俄羅斯《權(quán)力》周刊報道, 2001年金磚這一概念出爐時,中國GDP占到這個俱樂部成員國GDP總額的一半,如今已占到2/3。胡利奧·里奧斯也強(qiáng)調(diào),中國不僅是金磚五國中最大的經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模還超過了其他4個國家的總和。此外,中國的外匯儲備占集團(tuán)總量的近3/4。種種數(shù)據(jù)表明了中國的突出地位。

更重要的是,中國大方地與金磚國家共享自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國自金磚國家進(jìn)口實現(xiàn)快速增長,進(jìn)口額超過701.6億美元,增速達(dá)33.6%,高于同期外貿(mào)進(jìn)口增速14.7個百分點,占我國外貿(mào)進(jìn)口總額的8.1%。其中,我國自巴西進(jìn)口額289.3億美元,同比增長33.5%;自俄羅斯進(jìn)口額203.4億美元,同比增長29.4%;自印度進(jìn)口額82.3億美元,同比增長42.5%;自南非進(jìn)口額126.6億美元,同比增長35.4%。

傳統(tǒng)上,由于中國與其他金磚伙伴的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本是中國從這些國家進(jìn)口資源類產(chǎn)品,輸出中國制造的消費品。彼時,這些國家渴望升級與中國的雙邊貿(mào)易,多向中國出口一些高附加值產(chǎn)品的呼聲很高。

正如南非貿(mào)工部部長戴維斯所說:“因為殖民歷史的影響,南非的生產(chǎn)和出口是以原材料及初級產(chǎn)品為主。但是,隨著技術(shù)的發(fā)展,原材料產(chǎn)品的附加值越來越低,南非非常希望能夠加快工業(yè)化和創(chuàng)新的步伐,在這方面,中國值得我們學(xué)習(xí)?！?/p>

中國也在朝這個方向努力。

在第七屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議召開之際,中國商務(wù)部副部長王受文稱,在當(dāng)前全球貿(mào)易出現(xiàn)回暖跡象但下行風(fēng)險猶存的情況下,中方將進(jìn)一步推進(jìn)市場開放,擴(kuò)大從包括金磚成員在內(nèi)的各國的進(jìn)口,“中國擁有超過13億人口,國內(nèi)市場空間巨大,未來5年將進(jìn)口超過8萬億美元的商品,這將給包括金磚國家在內(nèi)的世界各國發(fā)展帶來巨大商機(jī)。”

中國智慧助力金磚機(jī)制發(fā)展

在推動金磚機(jī)制的發(fā)展上,中國也在不斷貢獻(xiàn)自己的智慧,提出“中國方案”。

不久前,在金磚國家外長會晤記者會上,中國外交部長王毅介紹了“金磚+”的概念。俄新社引用專家的話指出,中國提出的打造拓展版“金磚國家+”,意在吸納最重要且經(jīng)濟(jì)極具活力的發(fā)展中國家,“遵循的不是地區(qū)性而是全球性原則”。

俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所后蘇聯(lián)研究中心東亞國家處負(fù)責(zé)人格奧爾基·托洛拉亞認(rèn)為,墨西哥、尼日利亞、埃及、阿根廷和印尼應(yīng)當(dāng)成為金磚國家的親密經(jīng)濟(jì)政治伙伴國,助力金磚國家成長為新的全球領(lǐng)袖。

俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)和國家行政學(xué)院副教授謝爾蓋·別斯帕洛夫認(rèn)為,北京的提議意在通過吸納有意愿加入的國家,來令金磚機(jī)制重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

俄羅斯智庫瓦爾代國際辯論俱樂部發(fā)布了題為《金磚+:正在形成的另一種全球化?》的報告。報告作者雅羅斯拉夫·利索沃利克介紹稱,“金磚+”概念是由中國外交部部長王毅提出的,旨在把金磚合作打造成為當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺。他認(rèn)為,金磚國家向發(fā)展中國家進(jìn)一步延伸、擴(kuò)展的舉措反映出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的重要性正在增強(qiáng)。更重要的是,“金磚+”模式有潛力造福全球經(jīng)濟(jì),推進(jìn)發(fā)展中國家的融合進(jìn)程。

此外,中國的“一帶一路”倡議也為金磚國家?guī)硇碌臋C(jī)遇。比如,6月底,俄羅斯中央電視臺報道了上海2017金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽。開幕式上,中國、俄羅斯、印度、南非4個金磚國家以及哈薩克斯坦、斯洛伐克、蒙古、烏克蘭等9個“一帶一路”國家的參賽代表及社會各界人士近千人共同見證了“一帶一路暨金磚國家技能發(fā)展國際聯(lián)盟”首批成員加入簽字儀式。該聯(lián)盟是“一帶一路”暨金磚國家開展技術(shù)交流、人才流動、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)及認(rèn)證的國際交流平臺。

即將到來的廈門會晤成為中國促進(jìn)金磚機(jī)制發(fā)展的又一個舞臺。德國《時政新聞》月刊7月號刊發(fā)題為《2017年中國作為金磚國家輪值主席國》的文章稱,繼舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇這一盛大外交活動之后,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤的籌備工作正在進(jìn)行中。

對現(xiàn)有機(jī)制的補(bǔ)充而非挑戰(zhàn)

金磚國家的成就有目共睹。2017年是金磚國家合作機(jī)制第二個“金色十年”的開局之年。根據(jù)國際貨幣基金組織2016年發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,十年來,金磚國家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過了50%。

拉美社報道稱,金磚國家合作已走過第一個十年,已成為一個促進(jìn)多邊對話與合作的成功平臺。在這十年中,金磚國家建立了60多項合作機(jī)制,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各個領(lǐng)域。

路透社報道稱,由中國、印度、俄羅斯、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體組成的金磚國家銀行已成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要國際金融機(jī)構(gòu),2017年預(yù)計發(fā)放貸款250—300億美元。

塔斯社報道則引用俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫的話強(qiáng)調(diào),金磚五國對許多全球問題持一致評價,積極在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和其他各種重要國際平臺上協(xié)作。

但是,正如古巴新聞社網(wǎng)站指出的,目前國際上還存在對金磚國家發(fā)展前景的懷疑論調(diào)。對于中國在金磚機(jī)制所發(fā)揮的作用也有質(zhì)疑的論調(diào)。不過,理智的聲音依然是主流。

西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯強(qiáng)調(diào),北京并不打算借由金磚國家展開全球秩序的顛覆性議程。中國希望通過金磚國家增加選項,這是一種補(bǔ)充,而不是挑戰(zhàn)。在中國看來,金磚國家從第一屆峰會開始就明確了自己立場,那就是支持所有存在共同利益的國際議程,尤其是那些能夠推動國際金融體系改革的議程。

雖然還面臨這樣那樣的困難,但是對于金磚國家的前景,外界還是普遍表示樂觀。

俄羅斯《獨立報》報道也認(rèn)為,金磚國家的國際影響力正年復(fù)一年地不斷增強(qiáng),擁有不可小覷的工業(yè)貿(mào)易潛力、經(jīng)濟(jì)合作前景。

胡利奧·里奧斯也認(rèn)為,盡管金磚國家中存在著矛盾,其運行也面臨著重大挑戰(zhàn),但如果當(dāng)今世界的主角們不能對自身造成的失望給予建設(shè)性回應(yīng),金磚國家這樣的地緣政治角色必將贏得極大影響力。