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為互聯(lián)網(wǎng)慈善規(guī)范行為定出經(jīng)緯
近日,民政部公布了《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項推薦性行業(yè)標準,首批遴選的13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺將按照這些規(guī)范進行運行。
自去年修訂《慈善法》并依法遴選了13家信息發(fā)布平臺以來,慈善組織的慈善募捐,從發(fā)起次數(shù)和籌集資金額上看,均不及不屬于慈善法調(diào)整的個人求助這般活躍,這多多少少讓人尷尬。雖然慈善法不直接調(diào)整個人求助,但法律對個人網(wǎng)絡(luò)求助采取了開放態(tài)度,在一定程度上彌補了慈善組織網(wǎng)絡(luò)募捐能力培育期出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)慈善吸引度不高的缺憾。
現(xiàn)階段個人網(wǎng)絡(luò)求助雖然活躍,但信息真假無法通過權(quán)威第三方認定,一旦騙捐個案增多,公眾最終會轉(zhuǎn)向權(quán)威和專業(yè)的慈善機構(gòu)。行業(yè)標準的出臺,為轉(zhuǎn)型的到來做好準備。近年來,一些網(wǎng)絡(luò)求助事件引起社會關(guān)注,幫助一些困難中的個人解決燃眉之急的同時,也引發(fā)了一些對于求助者信息真實性質(zhì)疑的事件。依照法律,個人求助者在媒體上發(fā)布信息,媒體應(yīng)該履行相應(yīng)的責任,要向社會公眾進行風險提示,告訴公眾這不屬于法定的慈善募捐信息 ,信息的真實性由發(fā)布個人承擔。而目前,媒體或平臺僅負有警示義務(wù),無第三方擔保,這樣的募捐行為注定不適用大型慈善活動。
兩項行業(yè)標準明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)平臺為公募慈善組織發(fā)布公開募捐信息,應(yīng)在頁面顯著位置上公布慈善組織全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式等募捐信息查詢方法;公開募捐信息不應(yīng)與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡(luò)互助、個人求助等其他信息混雜;平臺還應(yīng)明確告知用戶及社會公眾,個人求助、網(wǎng)絡(luò)互助不屬于慈善募捐,其真實性由信息提供方負責。兩項行業(yè)標準對平臺的評價、監(jiān)督、退出也作出明確規(guī)定,1年內(nèi)不達標或違規(guī)處理累計2次,或產(chǎn)生重大社會負面問題,或出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故的,取消指定,2年之內(nèi)不得重新申報,確?;ヂ?lián)網(wǎng)募捐信息平臺有進有出、優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)公益慈善的良性循環(huán)。這些細化的標準,為平臺的規(guī)范行為定出經(jīng)緯,有利于互聯(lián)網(wǎng)慈善事業(yè)的飛躍發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)慈善潛力巨大,前景廣闊,未來的慈善渠道將主要依賴于網(wǎng)絡(luò)募捐。兩項行業(yè)標準的及時出臺,將極大地推動慈善事業(yè)的發(fā)展,接下來還應(yīng)不斷細化和更新標準,與時俱進。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:慈善 募捐 信息