古語云,安居樂業(yè)。對于老百姓來說,解決住房問題是最大的事,這個(gè)事情解決好了,其他事情才好辦。但現(xiàn)在高企的房價(jià),讓普通老百姓購房成為最頭痛的事情之一。這個(gè)問題該怎么解決呢?

為了平抑房價(jià),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,我國在幾年前就提出了要建立房地產(chǎn)長效機(jī)制。當(dāng)時(shí)各路專家紛紛對此進(jìn)行解讀,認(rèn)為房地產(chǎn)稅、土地供應(yīng)、信貸政策、購房資格等應(yīng)是這個(gè)機(jī)制的重要組成部分,尤其是前者對于房價(jià)將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)約束。但建立房地產(chǎn)稅是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,耗時(shí)耗力且要兼顧各方利益,推出不易。

為了貫徹“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位,去年9月底以來各地紛紛推出升級(jí)版的限貸、限購等綜合調(diào)控措施,到目前已經(jīng)取得一些初步效果。

人口凈流入的大中城市也一直在創(chuàng)新房地產(chǎn)調(diào)控方式。比如北京的自住房政策。目前北京“限房價(jià)、競地價(jià)”地塊已有20宗成交,建筑面積達(dá)到277萬平方米。自住房政策對緩解北京住房市場供需矛盾、穩(wěn)定市場預(yù)期起到了一定積極效果。但這些自住房對于北京這樣的大城市來說是不解渴的。

筆者認(rèn)為,這些傳統(tǒng)的調(diào)控手法(包括一些創(chuàng)新手段)只會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)壓抑房價(jià)上漲的沖動(dòng),并不能從根本上引導(dǎo)房子回歸它原本“住”的屬性。房地產(chǎn)長效機(jī)制需要強(qiáng)有力的措施在這方面進(jìn)行引導(dǎo)。而加快推進(jìn)租賃住房、培育和發(fā)展住房租賃市場才是房地產(chǎn)市場調(diào)控的“牛鼻子”。抓住了這一點(diǎn),就能有效化解老百姓的住房焦慮,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,讓房子重新恢復(fù)“住”的定位。

由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,九部門共同發(fā)布的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》就明確指出,租賃住房解決城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房問題的作用沒有充分發(fā)揮。其原因是租賃房源總量不足、市場秩序不規(guī)范、政策支持體系不完善。

為此,通知提出了若干極具操作性的措施,比如支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè),加大對住房租賃企業(yè)的金融支持力度,搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),多渠道增加新建租賃住房供應(yīng),盤活存量房屋用于租賃,等等。這些措施有的馬上就可以落地,有的只需幾個(gè)部門之間會(huì)商協(xié)調(diào)就能實(shí)施,能夠迅速滿足住房剛需者的需求。

更為重要的是,住房租賃市場的發(fā)展將使老百姓對住房的觀念產(chǎn)生深刻影響:房子不一定非要將產(chǎn)權(quán)劃入自己名下,租房同樣能夠安居樂業(yè)。

因此,筆者將發(fā)展住房租賃看作是房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的“大招”,是“牛鼻子”。預(yù)計(jì)這項(xiàng)政策在12個(gè)首批試點(diǎn)城市會(huì)取得立竿見影的效果,之后就會(huì)向更大范圍拓展。

獨(dú)具慧眼