“做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,最主要的思想方法就是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系?！痹?月27日國新辦新發(fā)布會上,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說。

楊偉民表示,中國經(jīng)濟(jì)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革處于深化階段,上半年雖經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,但也存在著實體經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢、金融風(fēng)險累積、房地產(chǎn)市場長效機(jī)制尚未建立、企業(yè)成本上升壓力增大等問題。

針對當(dāng)前形勢及長遠(yuǎn)發(fā)展需要,楊偉民指出下半年要著力做好六方面工作:一是堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,二是積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險,三是深入扎實整治金融亂象,四是切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,五是穩(wěn)定外資和民間投資,六是高度重視做好民生工作。

在回應(yīng)有媒體認(rèn)為“上半年中國經(jīng)濟(jì)觸底回升主要還是依靠房地產(chǎn)開發(fā)和基建投資拉動”的說法,國家發(fā)展改革委綜合司司長叢亮表示,中國經(jīng)濟(jì)的積極變化是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下實現(xiàn)的,“中國沒有像西方國家搞大水漫灌的強(qiáng)刺激,而是大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,振興實體經(jīng)濟(jì),更多是靠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換來促進(jìn)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長”。

叢亮表示,從近5年數(shù)據(jù)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化十分明顯,比如2012年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)是44.9%,到2016年達(dá)到58.2%。今年上半年,這一數(shù)字增長到59.1%,。與此同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和提升,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。

對于近期廣受關(guān)注的“灰犀?！爆F(xiàn)象,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)一局局長王志軍指出,“灰犀?！迸c“黑天鵝”是兩類不同性質(zhì)的事件,但都有可能沖擊金融風(fēng)險的底線。“黑天鵝”屬于突發(fā)事件,而“灰犀?！笔侵T如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規(guī)集資等一些已存在的問題。

“對于‘黑天鵝’,要加強(qiáng)跟蹤分析和預(yù)警預(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)一些趨勢性和苗頭性問題,未雨綢繆,防患于未然。對于‘灰犀?！F(xiàn)象,要區(qū)分輕重緩急和影響程度,突出重點,采取有效措施,妥善加以解決。”王志軍說。

在回答如何保持就業(yè)良好勢頭的問題上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長邢志宏表示,將繼續(xù)鞏固和發(fā)揮好“雙創(chuàng)”、經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)政策四方面的效應(yīng),“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加大放管服改革,在經(jīng)濟(jì)增速換擋的過程中進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量,在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中提高就業(yè)彈性,采取積極的就業(yè)政策鞏固就業(yè)持續(xù)向好的態(tài)勢”。

對于去產(chǎn)能過程中煤、電行業(yè)此消彼長的現(xiàn)狀,楊偉民表示,將更多利用處置僵尸企業(yè)的辦法,更多通過市場化和法制化的辦法去產(chǎn)能。

“去產(chǎn)能的目的是要通過改革來校正要素配置的扭曲,具體的指標(biāo)當(dāng)然也重要,但更重要的是要通過改革去建立比較正常的市場秩序和上下游之間的關(guān)系,但這需要一個過程。”楊偉民強(qiáng)調(diào)說。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者顧陽)