人民政協(xié)網(wǎng)北京7月28日電（記者 張春莉）２８日下午，交通運(yùn)輸部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、交通扶貧等有關(guān)情況。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，2017年上半年，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、交通扶貧和11件更貼近民生實(shí)事等各項(xiàng)工作均取得了階段性成效。

公路水路完成固定資產(chǎn)投資9673億元

2017年上半年，客運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全社會(huì)完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量93.3億人。貨運(yùn)增速加快，完成貨運(yùn)量217億噸，同比增長(zhǎng)10%。港口生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量62.5億噸，同比增長(zhǎng)7.5%，完成集裝箱吞吐量11464萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)8.8%。

交通固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)。上半年公路水路完成固定資產(chǎn)投資9673億元，同比增長(zhǎng)23.8%，已完成全年1.8萬(wàn)億元投資目標(biāo)的53.7%。公路建設(shè)完成投資8976億元，水運(yùn)建設(shè)完成投資562億元。

降低物流成本356.26億元

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)范振宇在會(huì)上介紹，年初確定的33項(xiàng)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)均已完成階段性工作目標(biāo)，總體完成進(jìn)度達(dá)到66.5%。

交通運(yùn)輸部把“降成本”作為行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲，積極完善收費(fèi)公路政策，督促指導(dǎo)內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏四省(區(qū))在5月31日前全部取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，組織山西、浙江、湖南等省開(kāi)展高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。減少涉企收費(fèi)，督促落實(shí)取消船舶登記費(fèi)和船舶及船用產(chǎn)品設(shè)施檢驗(yàn)費(fèi)政策，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委繼續(xù)深化推進(jìn)港口價(jià)格形成機(jī)制改革，中國(guó)民航局印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范民航涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》。降低企業(yè)制度性交易成本，推進(jìn)對(duì)符合包裝及數(shù)量條件的氫氣等12種不燃、無(wú)毒、無(wú)腐蝕氣體道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)豁免。以增效促降本，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，繼續(xù)組織開(kāi)展道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，修改完善國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)方案。通過(guò)一系列舉措，促進(jìn)物流成本明顯降低，2017年上半年降低物流成本356.26億元，完成年度目標(biāo)的45.5%。

交通“補(bǔ)短板”方面，修改完善《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。積極推進(jìn)高速公路待貫通路段建設(shè)，上半年建成通車高速公路項(xiàng)目11個(gè)、600余公里，新開(kāi)工項(xiàng)目46個(gè)、2916公里。推進(jìn)長(zhǎng)江干線兩壩間蓮沱段航道整治工程、武漢至安慶段6米水深航道整治工程等內(nèi)河高等級(jí)航道規(guī)劃建設(shè)。加快區(qū)域港口一體化，研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案（2017?2020年）》。推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，承德、霍林郭勒等5個(gè)新建機(jī)場(chǎng)建成投產(chǎn)。實(shí)施郵政設(shè)施“強(qiáng)基工程”，江西、浙江等17個(gè)省（區(qū)、市）建制村直接通郵。推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”，全國(guó)快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)82%。

“強(qiáng)服務(wù)”方面，“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)加快推進(jìn)，一批跨江跨海干線鐵路、高速公路建成投產(chǎn)，港珠澳大橋海底隧道貫通。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，各種交通運(yùn)輸方式的設(shè)施銜接和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)人等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式、示范項(xiàng)目的綜合效益初步顯現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”城市配送、“互聯(lián)網(wǎng)+”多式聯(lián)運(yùn)等新業(yè)態(tài)、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，運(yùn)輸效率和集約化程度明顯提高。促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車改革創(chuàng)新，加快探索共享單車、共享汽車監(jiān)管辦法，推動(dòng)行業(yè)新業(yè)態(tài)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

交通運(yùn)輸部高度重視“放管服”改革，大幅壓減行政審批事項(xiàng)，部行政審批事項(xiàng)由原來(lái)的65項(xiàng)精簡(jiǎn)為27項(xiàng)，取消了全部非行政許可事項(xiàng)，取消9項(xiàng)中央指定地方實(shí)施審批事項(xiàng)，各地交通運(yùn)輸主管部門取消或下放審批事項(xiàng)比例超過(guò)50%。事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，起草了《全面推進(jìn)“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》，不斷提升行業(yè)監(jiān)管透明度。推行信息化“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，公布公路治超領(lǐng)域首批失信黑名單。制定部權(quán)責(zé)清單，建設(shè)“一個(gè)窗口”網(wǎng)上審批平臺(tái)，行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。

交通扶貧各項(xiàng)任務(wù)有序開(kāi)展

據(jù)介紹，上半年，貧困地區(qū)公路投資完成全年計(jì)劃的50.1%，建制村通硬化路實(shí)現(xiàn)率也接近50%，交通扶貧各項(xiàng)任務(wù)均有序開(kāi)展，進(jìn)展總體符合預(yù)期。

范振宇表示，交通扶貧工作重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面展開(kāi)：完善交通扶貧“四梁八柱”工作體系；進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和督促檢查監(jiān)管；有序推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)；著力提升農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)水平；進(jìn)一步完善定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援、聯(lián)系片區(qū)幫扶工作機(jī)制；繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)干部掛職、教育培訓(xùn)和科技支持力度。

民生實(shí)事推進(jìn)取得階段性成果

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹，2017年交通運(yùn)輸11件更貼近民生實(shí)事進(jìn)展順利，并取得階段性成果。其中提高長(zhǎng)江干線航道公共服務(wù)水平一項(xiàng)已經(jīng)完成了年度目標(biāo)任務(wù)。已完成或超額完成半年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)事包括：實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程42932公里；實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路危橋改造1179座；實(shí)施干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治352公里；全國(guó)新增通客車建制村3461個(gè)；實(shí)施服務(wù)船員“口袋工程”，服務(wù)船員總數(shù)達(dá)到112.34萬(wàn)；機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)模式改革覆蓋率74.5%；22個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了二級(jí)及以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)率超過(guò)90%。

此外，全國(guó)新改建農(nóng)村公路11.2萬(wàn)公里，完成年度目標(biāo)的55.8%。同時(shí)，確定了第一批共52個(gè)縣(區(qū)、市)的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)示范區(qū)縣名單；全國(guó)大部分省(區(qū)、市)均已完成大件運(yùn)輸網(wǎng)上許可系統(tǒng)建設(shè)，正在開(kāi)展數(shù)據(jù)對(duì)接，預(yù)計(jì)年底前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。