新華社福州７月２７日電（記者涂洪長）記者２７日從福建龍巖市武平縣召開的全國深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上獲悉，我國大力推進并全面深化集體林權(quán)制度改革，已經(jīng)取得了明顯成效。目前，集體林地“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的改革任務(wù)基本完成，全國確權(quán)集體林地２７.０５億畝，發(fā)放林權(quán)證１.０１億本。

集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，中國農(nóng)村的又一次偉大革命，“八山一水一分田”的福建是全國率先開展集體林權(quán)制度改革的省份。２００８年中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的意見》，２００９年召開了首次中央林業(yè)工作會議，對集體林權(quán)制度改革進行了全面部署。２０１６年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》，全面深化集體林權(quán)制度改革。經(jīng)過多年的探索與實踐，這項改革取得了明顯成效。

林改有力地促進了造林育林護林，實現(xiàn)了增綠增質(zhì)。林地承包到戶后，集體林地由“我們的”變成“我的”，農(nóng)民由“要我造林”變成“我要造林”，廣大農(nóng)民把山當田耕、把樹當菜種，出現(xiàn)了全家護林、合作護林的可喜現(xiàn)象。集體林業(yè)發(fā)展，有力地推進了全國造林綠化，促進了森林質(zhì)量的提高。僅２０１６年，全國完成造林１.０２億畝，完成森林撫育１.２６億畝。全國森林資源清查結(jié)果顯示，全國集體林地面積２７.３７億畝，集體林森林蓄積２００８年為４５.７４億立方米，２０１３年增加到５４.２５億立方米，增長１８.７％。

同時，林改極大地促進了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強了農(nóng)民的獲得感。根據(jù)推算，全國集體林地經(jīng)濟價值達到１０多萬億元，分山到戶讓１億多農(nóng)戶戶均擁有了近１０萬元森林資源資產(chǎn)的承包經(jīng)營權(quán)。廣大農(nóng)民群眾承包林地、經(jīng)營林業(yè)，積極發(fā)展用材林、林下經(jīng)濟、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不砍樹也致富。２０１６年，全國林下經(jīng)濟產(chǎn)值已達５４８０多億元。在集體林業(yè)經(jīng)濟的帶動下，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年增幅２０％左右，２０１６年達到６.４９萬億元。

此外，林改很好地促進了林業(yè)投資融資，實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)。通過林改，不僅完善了林業(yè)政策，還盤活了集體林業(yè)資產(chǎn)。鼓勵社會工商資本進入林業(yè)，允許農(nóng)民家庭承包的林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，林權(quán)抵押貸款成了新融資渠道，金融資本開始迅速流向林業(yè)。到２０１６年底，全國林權(quán)抵押貸款累計已達３０００多億元，貸款余額從２０１０年的３００億元增長到２０１６年的１３００多億元，增長了３倍多。（完）