新疆經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”字當(dāng)頭

——2017年上半年新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察

“新鮮出爐”的新疆維吾爾自治區(qū)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)“穩(wěn)”字當(dāng)頭：今年上半年，全區(qū)GDP平穩(wěn)增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)7．2％，增速高于全國(guó)0．3個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5．6％；全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5．9％，39個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中的24個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)；物價(jià)總體平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1．9％，比一季度提高0．1個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢(shì)。

“從上半年數(shù)據(jù)看，新疆經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好于預(yù)期?！弊灾螀^(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)王躍說(shuō)，上半年經(jīng)濟(jì)多數(shù)指標(biāo)表現(xiàn)比較積極，無(wú)論是跟去年同期還是跟去年年底相比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都趨向改善，可以說(shuō)全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年四季度以來(lái)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)在哪？今年上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”，位居全國(guó)第一位的固定資產(chǎn)投資增速是“進(jìn)”中的最大亮點(diǎn)。王躍介紹，年初自治區(qū)下達(dá)了1．5萬(wàn)億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，讓全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24．6％，增速比上年同期加快17．2個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快11．3個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)增速16個(gè)百分點(diǎn)，這是我區(qū)2015年以來(lái)的最高增速。正是高位運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施類、紡織類、民生類等固定資產(chǎn)投資，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板的作用。

據(jù)悉，今年上半年疆內(nèi)企業(yè)通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)42．7％，新疆本地消費(fèi)者通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)32．4％，占同期新疆社會(huì)消費(fèi)品零售總額的18．1％，比2016年擴(kuò)大2．7個(gè)百分點(diǎn)。王躍認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)表明自治區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在茁壯成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能在壯大。

上半年，我區(qū)鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè)增加值均比一季度大幅回落。原煤的庫(kù)存量比年初下降17．7％。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1．2個(gè)百分點(diǎn)，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本減少3．27元。“三去一降一補(bǔ)”的新成效，顯示出我區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前進(jìn)的成果。

上半年，全區(qū)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)34．0％，增速比上年同期提高27．2個(gè)百分點(diǎn)，其中，出口增長(zhǎng)34．8％，增速比上年同期提高26．6個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長(zhǎng)29．3％，增速比上年同期提高30．6個(gè)百分點(diǎn)。這些海關(guān)數(shù)據(jù)，顯示出自治區(qū)外貿(mào)市場(chǎng)“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)比較有力。

穩(wěn)中向好，好在哪？今年上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，好的因素不斷增多。

據(jù)悉，總體景氣上升的“好”首先在工業(yè)品價(jià)格上得到體現(xiàn)。全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）自去年四季度以來(lái)，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)18個(gè)季度54個(gè)月的下跌態(tài)勢(shì)。上半年P(guān)PI同比上漲15．7％，仍處于高位，這對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助推作用是明顯的。

自治區(qū)人社廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示出上半年就業(yè)形勢(shì)的良好：上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)33．6萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9．4％，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76．4％。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2．7萬(wàn)人，增長(zhǎng)3．8％，完成全年目標(biāo)任務(wù)的54．0％。均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半。

自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益也在向“好”：1－5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比上年同期增長(zhǎng)21．2％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)2．4倍。

牽動(dòng)全疆各族群眾心的“好”是城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長(zhǎng)。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)7．9％；農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)8．1％，均跑贏了GDP。

財(cái)政收入較快增長(zhǎng)這個(gè)“好”，讓政府在民生支出上更有保障。上半年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)29．4％，增速比上年同期提高21．2個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)12．7％，支出重點(diǎn)保障民生。

持續(xù)穩(wěn)增，增在哪？“今后，應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)黨委、人民政府的總體決策部署，聚焦總目標(biāo)，打好組合拳，按照‘一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展’的工作思路，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力，才能確保自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)?！蓖踯S說(shuō)。

他認(rèn)為，第一產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)增，必須抓好特色林果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作，保持好農(nóng)業(yè)穩(wěn)的基礎(chǔ)。而第二產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是強(qiáng)化技術(shù)改造，提升工業(yè)裝備和技術(shù)能力，讓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。還要圍繞低能耗、吸納就業(yè)多、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域在加快工業(yè)投資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，并因業(yè)、因地、因企制宜，加快去產(chǎn)能步伐。

上半年，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近六成，達(dá)到59．3％。王躍希望今后我區(qū)能大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式、新供給、新需求。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用。還要擴(kuò)大有效供給，加快生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。如推進(jìn)本土網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)銷售帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)營(yíng)，增加健康、養(yǎng)老等缺口較大的服務(wù)需求供給等等。

“滿足文化、體育、旅游等新興消費(fèi)需求也能保持三產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。自治區(qū)應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如在旅游黃金季節(jié)加大宣傳推介力度，吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客來(lái)疆旅游等?！蓖踯S建議。（文/趙悅）