人民政協(xié)報(bào)記者 劉洋 實(shí)習(xí)生 王雙

“下一步我們將通過(guò)聯(lián)合評(píng)審,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)資本遴選、財(cái)務(wù)測(cè)算、投資回報(bào)、保障監(jiān)管等核心環(huán)節(jié),徹底打破非公經(jīng)濟(jì)參與政府合作融資的‘玻璃門(mén)’……”7月20日,湖南省政協(xié)召開(kāi)“優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境”專(zhuān)題協(xié)商會(huì),省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲率省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,與政協(xié)委員、非公企業(yè)家代表開(kāi)啟了一場(chǎng)“面對(duì)面”協(xié)商。

黨的十八大以來(lái),湖南省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔?chē)道”。然而,法治環(huán)境不優(yōu)導(dǎo)致的隱形壁壘、政務(wù)失信、司法不公等系列問(wèn)題,成為橫亙?cè)诜枪?jīng)濟(jì)發(fā)展路上的“棘刺”,讓民企“一碰就痛”。為此,2017年1月,湖南省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合發(fā)文,將“優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境”確定為省政協(xié)調(diào)研協(xié)商監(jiān)督重點(diǎn)課題。

會(huì)前湖南省政協(xié)做足了“功課”——3月至5月,省政協(xié)分為5個(gè)調(diào)研小組,采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,前往全省14個(gè)市州深入調(diào)研。并通過(guò)“政協(xié)云”發(fā)布熱點(diǎn)話(huà)題收集民意,委托省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心對(duì)1000家企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。經(jīng)過(guò)14場(chǎng)政府職能部門(mén)和司法部門(mén)座談會(huì),25場(chǎng)非公經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì),428人次一對(duì)一訪談非公經(jīng)濟(jì)人士……數(shù)月的扎實(shí)調(diào)研化作沉甸甸的幾沓報(bào)告和資料直呈會(huì)場(chǎng)。

“一些好的政策梗阻在‘最后一公里’?！睍?huì)上,圍繞推動(dòng)政策落地、落細(xì)、落實(shí),湖南省政協(xié)常委、省總工會(huì)副主席鐘小汨建議,建立第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)情況進(jìn)行第三方評(píng)估。將評(píng)估結(jié)果作為績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo),形成長(zhǎng)效機(jī)制。

“要實(shí)現(xiàn)‘進(jìn)一扇門(mén)辦全部事,進(jìn)一張網(wǎng)辦全省事’的目標(biāo)?！?/p>

在政務(wù)改革方面,湖南省政協(xié)委員、省山東商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李濤建議,建設(shè)省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)中心,拓展線上線下一體化審批服務(wù)。針對(duì)政府部門(mén)的“信息孤島”現(xiàn)象,湖南省政協(xié)常委、省婦聯(lián)副主席盧妹香建議盡快創(chuàng)建政務(wù)信用云平臺(tái),將政務(wù)信用納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立政府失信責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

“盡快出臺(tái)湖南省構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系的規(guī)范性文件,營(yíng)造健康清爽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。”通過(guò)遠(yuǎn)程視頻連線,步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填也心系會(huì)場(chǎng),積極發(fā)言。

“出臺(tái)保障獨(dú)立辦案與加強(qiáng)各類(lèi)監(jiān)督相統(tǒng)一的規(guī)范性文件?！闭{(diào)研過(guò)程中的見(jiàn)聞,讓湖南省政協(xié)委員、省女律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉彥感悟頗深,她建議暢通紀(jì)委、人大、政協(xié)及輿論等對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)合理合法監(jiān)督,處理好獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)和接受社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系。

“本次調(diào)研充分彰顯了政協(xié)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),也提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心,為我們做好政協(xié)工作樹(shù)立了標(biāo)桿?！边h(yuǎn)在千里之外的湖南省政協(xié)委員、張家界市政協(xié)主席汪業(yè)元與市政協(xié)班子成員全程觀看視頻并參與會(huì)議。

“優(yōu)化湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,需要持久發(fā)力?！焙鲜≌f(xié)主席李微微表示,此次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議后,湖南省政協(xié)將完善調(diào)研監(jiān)督報(bào)告,提交省委省政府。省政協(xié)主席會(huì)議成員還將就重點(diǎn)問(wèn)題對(duì)相關(guān)部門(mén)和市州進(jìn)行集體視察監(jiān)督,推動(dòng)問(wèn)題解決。住湘全國(guó)政協(xié)委員還將開(kāi)展對(duì)比調(diào)研,為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化建言。