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為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動提供大平臺

2017年07月25日 14:09 | 作者:梁琦 | 來源:人民日報海外版
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在香港回歸祖國20周年的日子里,在習近平主席的見證下,《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》在香港簽署?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè),為廣東深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了大平臺。

我認為,在以下幾個方面需要形成共識。

第一,粵港澳合作要以建設(shè)世界一流城市群為目標。當今世界的競爭,從空間視角來看,國與國之間的競爭實質(zhì)上是城市群之間的競爭。中國的城市化戰(zhàn)略正是適應世界競爭的需要而制定的。在國內(nèi)也如此,區(qū)域之間的競爭實質(zhì)上也是城市群之間的競爭。中國北部已有京津冀城市群,中部有長江經(jīng)濟帶,中國南部的粵港澳城市群將完善中國區(qū)域版圖。單個城市如港澳,已無法抗衡城市群或都市圈;又或僅是珠三角,經(jīng)濟總量上也不足與長三角京津冀比較,高校與研究院所這些創(chuàng)新資源亦不足與長三角京津冀比較。而粵港澳合作共贏,既是“一國兩制”行穩(wěn)致遠的需要,也是國際競爭的需要。灣區(qū)的特點是沿海,而國際市場越??缪蟆⒏蟾鼜V,因此灣區(qū)城市群應該比內(nèi)陸城市群更開放、更有創(chuàng)新活力。假以時日,粵港澳大灣區(qū)城市群可比肩世界一流城市群。

第二,粵港澳合作要以各地所長為基礎(chǔ)。與其他單中心城市群或都市圈不同,粵港澳是一個多中心城市群。在粵港澳,港澳廣深各具特色。香港是國際金融、航運和貿(mào)易中心,有高度發(fā)達的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有自由開放、廉潔便利的營商環(huán)境,是國際公認的全球性城市;深圳是朝氣蓬勃的先進產(chǎn)業(yè)集聚地和創(chuàng)新性城市;廣州是歷史悠久的國家中心城市,是中國近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地;澳門則從人均意義上可以說是世界級富豪,亦別具風格??梢哉f粵港澳大灣區(qū)是“一國兩制”三地四中心,這樣豐富的特色在全世界也是獨一無二的。譜寫“一國兩制”實踐新篇章,是時代賦予我們的光榮使命。

第三,粵港澳合作要以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng)。與單個的城市不同,城市群應該具有相對完備的產(chǎn)業(yè)體系。因此,城市群之間的競爭實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的競爭。珠三角擁有完備的制造業(yè)體系,且對外開放度高,幾乎完全加入到跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈,是全球生產(chǎn)體系上重要一環(huán)。早在本世紀初,珠三角就有“世界工廠”的美譽,廣東更是最早提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型。廣東省第十二次黨代會報告更加強調(diào)了“堅持制造業(yè)立省不動搖”。制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心領(lǐng)域,廣東具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢。香港的金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢與廣東的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢融合,將使得廣東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新如虎添翼,粵港澳大灣區(qū)城市群有望建成中國最具國際化、市場化的科創(chuàng)中心和全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

創(chuàng)新離不開人力資本,要在教育上舍得花成本,培育有技能、素質(zhì)高的產(chǎn)業(yè)大軍?;浉郯暮献饕訌娢幕蝗冢哉{(diào)動港澳青年的積極性,創(chuàng)造條件使他們來粵創(chuàng)業(yè)與工作。同時,也要面向內(nèi)地經(jīng)濟腹地吸引勞動力和人才。三地要鼎力合作將粵港澳大灣區(qū)打造成宜居宜業(yè)的優(yōu)質(zhì)生活圈,再造“孔雀東南飛”的輝煌。

(作者為中山大學產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展研究中心主任、教授、博導,葉曉楠摘編)

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 城市 粵港澳 產(chǎn)業(yè)

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