“提到貴州,之前印象是‘天無三日晴、地無三尺平、人無三分銀’。這次到了貴州,才真是大開眼界,大受啟發(fā)?！?月14日,結(jié)束了為期5天的學習考察回到成都,住川全國政協(xié)委員王計感觸頗多。他坦言,“應(yīng)打破盆地意識,學習借鑒兄弟省份的發(fā)展經(jīng)驗,走出四川脫貧攻堅的特色之路?！?/p>

此番赴貴州省學習考察脫貧攻堅經(jīng)驗,15名住川全國政協(xié)委員深入貴陽市、畢節(jié)市大方縣、黔東南苗族侗族自治州黎平縣,一路走、一路看、一路思、一路問,從科學發(fā)展、綠色發(fā)展、均衡發(fā)展的巨變中感受著貴州脫貧攻堅的先進經(jīng)驗,尋思著進一步助推四川脫貧攻堅的良方善策。

經(jīng)驗一:尊重市場規(guī)律激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力

考察完民營企業(yè)恒大集團投資30億元幫扶大方縣風山鄉(xiāng)的養(yǎng)牛項目,委員們了解到,企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧,帶來了先進理念,盤活了當?shù)刭Y源。同時在機制設(shè)計上注重激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,不搞大包大攬,讓貧困戶也承擔一定風險。

“牛由恒大集團引進,貧困戶以低于市場價的價格全額貸款購買。政府給每頭牛上了保險,同時,貧困戶承擔2000元的風險。”當?shù)刎撠熑私榻B,企業(yè)還組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進行培訓,肉牛銷售也有企業(yè)組織實施,確保銷路暢通。

在得知恒大集團陸續(xù)向當?shù)嘏沙隽?000余名技術(shù)人員和管理人員參與企業(yè)發(fā)展和幫扶工作后,住川全國政協(xié)委員施杰認為,企業(yè)深度扶貧,引進專業(yè)團隊做專業(yè)設(shè)計,尊重市場規(guī)律發(fā)展產(chǎn)業(yè)的做法很對路。他表示,回川以后要提交提案,建議四川針對深度貧困縣,在脫貧攻堅中引入企業(yè)深度參與,按市場規(guī)律發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。

“貴州結(jié)合山區(qū)實際以種植、養(yǎng)殖業(yè)為扶貧產(chǎn)業(yè)的思路和模式值得借鑒?！弊〈ㄈ珖f(xié)委員羅茂鄉(xiāng)表示,扶貧中政府不能全部包干,而應(yīng)把外部多元幫扶與貧困戶內(nèi)生動力結(jié)合,教會貧困戶如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),為防止返貧打下基礎(chǔ)。

經(jīng)驗二:護好綠水青山發(fā)展民族文化旅游

和四川一樣,貴州同樣坐擁豐富的旅游資源。委員們深入彝族古村落、侗寨等特色旅游鄉(xiāng)村,學習考察旅游扶貧的具體做法。

在黎平縣肇興鄉(xiāng)堂安村,保護完好的侗寨、依山而建的梯田、融合自然與文化資源修建的生態(tài)博物館……委員們對當?shù)匕l(fā)展特色旅游的做法紛紛稱贊。

“貴州的旅游扶貧與生態(tài)保護結(jié)合得非常好,我們阿壩州也應(yīng)該借鑒這些經(jīng)驗。只有搞好生態(tài)文明建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能更持久?！眮碜悦褡宓貐^(qū)的住川全國政協(xié)委員王福耀感言,將把這些經(jīng)驗帶回阿壩,更好地促進旅游扶貧工作。

聽說旅游業(yè)逐步發(fā)展起來以后,許多外出務(wù)工的年輕人都紛紛“回流”,在家門口創(chuàng)業(yè)致富,住川全國政協(xié)委員朱家媛很高興。她認為,四川也要把豐富的旅游資源資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,整體打造,吸引更多年輕人回家來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

“旅游扶貧要突出特色,比如肇興侗寨,全是當?shù)靥厣ㄖ由隙弊逦幕?。”住川全國政協(xié)委員雷敏說,四川的貧困地區(qū),特別是“三州”少數(shù)民族地區(qū)也有很多特色旅游資源,完全可以把這些資源串聯(lián)起來,差異化發(fā)展特色旅游。

經(jīng)驗三:引入大數(shù)據(jù)提高脫貧攻堅精準度

“互聯(lián)網(wǎng)時代,大數(shù)據(jù)已經(jīng)運用于工作的方方面面了,脫貧攻堅自然也不例外。”在貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)展示中心,了解到貴州在脫貧攻堅中堅持運用大數(shù)據(jù)手段精準管理后,住川全國政協(xié)委員王康感慨:“大數(shù)據(jù)的運用能夠精確知道有多少貧困人口、貧困地區(qū)有多少勞動力、資金流向了哪里,真正做到了‘人在干、數(shù)在算、云在轉(zhuǎn)’!”

展示中心工作人員介紹,貴州省已建成了監(jiān)測扶貧動態(tài)的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐平臺、脫貧指揮調(diào)度平臺、項目資金管理平臺、扶貧工作移動巡檢平臺”,累計注冊省、市(州)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級實名管理用戶9萬多個。

“實現(xiàn)扶貧的精準管理,除了要確保扶貧資金準確到位之外,更要根據(jù)實際變化,對扶貧對象、扶貧標準進行及時調(diào)整,確保扶貧信息真實、可靠、管用。”住川全國政協(xié)委員羅良娟認為,采用大數(shù)據(jù)手段采集與貧困人員、扶貧項目等內(nèi)、外部的相關(guān)數(shù)據(jù),健全貧困監(jiān)測指標體系,可真實、準確、科學、合理地評估貧困地區(qū)、貧困人口狀況及扶貧項目效益,為制定科學扶貧政策提供數(shù)據(jù)支撐。

考察中,委員們紛紛表示,貴州“區(qū)塊鏈+精準扶貧”的應(yīng)用場景,做到了扶貧對象的精準識別、精準分析、精準管理,達到了精準扶貧的預(yù)期效果。四川可以學習借鑒這一做法,確保脫貧攻堅工作精準有效。